加强农业保险保费补贴资金绩效管理助推脱贫攻坚
为加强农业保险保费补贴资金绩效管理,省财政厅于2019年5月至2019年7月中旬对2018年贵州省政策性农业保险保费补贴资金项目开展了绩效评价。本次评价涉及农业保险保费补贴资金7.33亿元,涉及省级及县级的财政、林业、农业、金融、畜牧、扶贫等部门,以及中国人民财产保险股份有限公司贵州省分公司等5家省级保险机构和县(市、区)保险分支机构等利益相关方。
为确保评价质量,省财政厅投资评审中心聘请第三方中介机构组成绩效评价工作组,按照《农业保险条例》、《贵州省农业保险保费补贴管理办法》(黔财金〔2017〕41号)等文件精神,参照《中国财政支出政策绩效评价体系研究》提供的方法论,以评价指标设计作为关键突破点,分别设计了省级政府部门、县(市、区)级政府部门、省级保险机构和县(市、区)级保险经办机构4套绩效评价指标体系,采取“资金权重”、“二八原则”及“四六原则”等原则赋予各指标相应分值,明确评价评分标准。按照评价流程,通过政策学习、评价培训、案卷研究、查阅项目管理及财务资料、现场踏勘、访谈、问卷调查、评价专家会审等方法开展具体评价工作。评价过程中,集中访谈了省地方金融监管局、省银保监会等部门及5家省级保险机构,现场调研了大方县、威宁县、西秀区等10个县(市、区),发放并收回有效调查问卷231份。现场工作结束后,评价组对所收集资料进行了综合分析,形成初步评价结论,经与利益相关方进行充分沟通后出具最终评价报告。
通过开展农业保险保费补贴资金绩效评价,总结了成功经验,发现存在的主要问题,提出整改建议。对开发农业特色保险品种、建立基层农业保险服务体系、提升政策知晓度和满意度、提高投保率及资金使用效益,推动贵州省农业保险平稳健康发展提供了科学依据,助推了脱贫攻坚。