黔南八大要素助力农村产业革命
由于地理地质条件因素,黔南耕地破碎,山多土少,山谷切割,峰峦叠嶂,典型的喀斯特地貌,素有“八山一水一分田”之说。长期以来,“开门见山”“出门爬山”的老百姓,只能在石窝窝里点种包谷糊口度日。
这样的耕地条件,发展农村产业,困难不言而喻。
“山多地少”的缺憾背后,是山地立体气候的优势,是森林覆盖率遥遥领先的优势,是水土清洁干净的优势。“好山、好水、好空气、好土壤”优势组合下的独特环境条件,正是发展优质、高效、生态、安全农产品的理想之地。
近年来,黔南充分利用得天独厚的自然条件,以建立现代山地高效农业示范园区作引领,培育壮大农村的新产业新业态,大力发展现代山地特色高效农业,推动产业融合发展,培育了茶叶、蔬果、中药材、刺梨、生态养殖等产业,来自山区绿色有机、高品质的“山里货”,成为城市人垂涎不已的“山珍美味”。
然而,尽管黔南的现代山地高效农业取得了很大成绩,但农村产业发展小、散、弱的面貌仍未根本改变,耕地小块而分散,规模化基础条件差,产业发展“规模”化难上加难。“样样都有、样样都不成规模”是产业化发展的最大瓶颈。
但是,随着交通等基础设施的不断改善,产业规模化的“瓶颈”制约被打破,农业结构调整步伐加快,黔南正在展开一场振兴农村经济的深刻产业革命,产业扶贫成为脱贫攻坚战役里的“先锋部队”。
特别是“春风行动”期间,黔南通过聚集产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联接、基层党建“八大要素”,把好产业主攻方向,因地制宜建设了一批规模化生产基地,提高产业集中度,推动产业集聚发展,重点面向贫困村、贫困户规划布局蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、生态家禽养殖等五大产业。
产业选择:
目前,全州新增投产茶园17.71万亩,蔬菜种植156.51万亩(次),食用菌4703.7万棒,中药材10.76万亩,出栏生态家禽1160.47万羽,销售禽蛋1.53万吨。全州共完成调减低效玉米面积113.32万亩,超额完成目标任务。
培训农民:
本着“需要什么就培训什么”的原则,省州1334名技术专家采取课堂教学和田间现场授课的方式,组织开展生产技能培训5720次,培训农民15.18万人次,其中,贫困人数8.66万人次,确保每人熟练掌握一门以上实用技术。
技术服务:
由1188名农业专家和农技干部组成的农业产业扶贫技术服务小组,奔赴脱贫攻坚一线,深入田间地头开展蔬菜育苗、果树茶叶田间管理、养殖技术指导,开展技术服务指导5.48万人次,为贫困群众解决了大量产业发展中的困难和问题;
资金筹措:
“春风行动”期间,全州各级用好财政专项扶贫资金和增加本级财政投入,加大项目整合力度,将项目向深度贫困地区倾斜,积极争取产业扶贫资金支持,引进龙头企业投入。全州共投入产业发展资金51289.57万元,其中,县(市)级财政投入资金11536.2万元,整合涉农项目资金19306.63万元,社会资金20446.74万元。
组织方式:
全州引进培育企业717个,其中,扶贫龙头企业186个。培育合作社5844家。“企业+农户”模式629个,覆盖贫困户3.4974万户,带动农民15.1604万人。“合作社+农户”模式2488个,覆盖贫困户7.4008万户,带动农民29.3957万人。“企业+合作社+农户”模式275个,覆盖贫困户4.6294万户,带动农民16.1015万人,全州实现贫困村专业合作社100%覆盖。
产销对接:
全州订单农业达23.4195万吨,其中,通过农校结合订单销售1.5877万吨,农超结合订单销售5.6359万吨,东西部对口帮扶订单销售8406吨,非订单销售30.4193万吨。在主要目标市场北京、广州、佛山等地设立“黔南绿色农产品展示展销中心”,在广州江南市场设6个蔬菜销售窗口,在广州芳村市场设立“都匀毛尖南方运营中心”,在省内双龙物流商贸城、地利物流园两个农产品集散地建立黔南州蔬菜销售专区。冷链物流体系实现县县全覆盖。全州县级电子商务运营服务中心12个,乡镇电商服务站111个,村级电商站点1228个,其中深度贫困村服务站点建设207个。
利益联结:
全州围绕增加贫困群众的订单生产收益、劳动务工收益、反租倒包收益、政策扶持收益、资产扶贫收益、入股分红收益等六种收益,积极探索贫困户的利益联结。全州7.8366万户贫困户参与企业、合作社利益分成,土地折算入股3549.6万元,扶贫小额信贷入股37300.85万元,财政专项扶贫基金量化入股21096.06万元,扶贫项目带动贫困户经营收益10572万元,带动贫困户务工52108人。
基层党建:
全州“抓基层打基础”,积极探索“支部+合作社”等示范发展模式,全州“村社合一”876个,基层党组织2676个,其中,基层党组织建在农民专业合作社的有498个,建在农业企业的有193个。今年全州共选派轮战驻村干部3490名(含第一书记698名),派驻到698个贫困村开展驻村帮扶。