贵州以年薪制面向全国选聘专职科技特派员
2019年11月28日,省科技厅发出《科技支撑农村产业革命“三个‘1+1’”试点方案》(以下简称《方案》)的通知,围绕我省农村产业革命中的科技需求,在16个深度贫困县中开展试点,以年薪制面向全国选聘480名专职科技特派员。
2018年底,省科技厅出台“脱贫攻坚十条”,提出以产业扶贫为重点,以贫困县特别是16个深度贫困县为主要对象,在2020年前安排3亿元资金,调整优化30个农业科技园区,组建30个技术服务团队,实施30项重点科技成果转化项目,建设30个星创天地。
连续在岁末推出新举措,目的就是为夯实按时打赢脱贫攻坚战“最后一公里”的工作基础,要切实发挥科技在全省脱贫攻坚工作中的引领和支撑作用。
“项目+人才”
打造科技扶贫坚实基础
11月28日,按照省委、省政府“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”决策部署,贵州省科技厅发出《方案》,瞄准全省16个深度贫困县,决定给予1.6亿元的经费支持,在茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧、石斛、辣椒等12个特色产业中,试点实施“1+1”科技支撑行动,以“项目+人才”模式,将专职科技特派员和省级重大科技专项捆绑在一起。
贵州在全国首创以年薪制选聘专职科技特派员,是新形势下对科技特派员制度的新探索,对于推动“科技下乡、人才下沉”以及贵州决战决胜脱贫攻坚,都具有重大的积极意义。据省科技厅农业农村处处长项志宏介绍,此次贵州选聘的科技特派员与传统科技特派员的兼职模式不同,发挥科技人才第一资源作用为脱贫攻坚提供智力保障,以需求为导向把最合适的人选派到最适合的岗位上。除了要有5年以上技术经验外,还必须按照项目实施要求,在产业所在乡镇全职服务1至2年。按照《方案》规划,16个深度贫困县将选聘480个专职科技特派员,其中,首席科技特派员年薪50万元,普通科技特派员年薪10万元,由承担省级重大科技专项的企业主导遴选。
以往,每位科技特派员每年的工作经费也就2万元,要下乡服务100天,但服务地多在偏远山区,工作起来会有很多困难,很难保证服务质量。
传统的科技特派员制度更多地立足于供给侧,让广大科技特派员在基层找到了发光发热的舞台,贵州以年薪制选聘专职科技特派员,则聚焦需求侧,用创新手段招揽产业发展关键技术人才,将有效弥补贵州科技人才匮乏的短板,最大程度释放科技动能。
“四个定向”
注入成果转化新动力
11月17日,2019中国·贵州食用菌产业发展大会在安龙县召开。食用菌专家朱国胜在大会上作了《科技创新助推贵州食用菌产业差异化和转型升级发展》的报告。
早在2009年底朱国胜就带领省农科院农作物品种资源(现代中药材)研究所展开全省红托竹荪产业调研,着力组建科技创新和成果转化团队,围绕关键技术问题开展科技创新,深入对接地方政府开展成果转化,创建省级平台全面推进红托竹荪产业扶贫和乡村振兴。
2011年,他主持申报获得省科技厅农业攻关项目“织金竹荪以草代木栽培优良菌株筛选及应用示范”,从此,朱国胜团队8年如一日地开展红托竹荪科技创新工作。
2015年,在省科技厅和省农科院的支持下,团队启动了“农业科技改革与创新服务园区项目”,并在贵州省农业科学院和义龙新区龙广镇继续开展红托竹荪科技创新工作,建立了成熟的“红托竹荪发酵菌棒栽培技术”,并向全产业链延伸。
2017年至2018年,团队开展“红托竹荪发酵菌棒栽培技术”在黔西南、毕节、安顺、铜仁、黔东南、贵阳等全省试验示范和推广。同时,团队工作向“政产学研用”延伸,基本建成小核心大协作的科技创新与成果转化模式。该团队还与李玉院士团队、国家食用菌产业体系、国家食用菌工程技术中心、中国科学院微生物研究所和西南大学等建立科技合作,建立了贵州省食用菌育种重点实验室、贵州省微生物资源科技创新平台、贵州省食用菌工程技术研究中心、国家食用菌工程技术研究中心贵州研发基地等研发平台,与易菇网合作面向全国各地开展红托竹荪发酵菌棒栽培技术培训。通过这些工作,全面提升了团队科技创新能力与助力脱贫攻坚和乡村振兴的能力。
这仅是科技厅推行定向服务给予科技人才最大限度发挥特长的一个缩影。
2019年以来,省科技厅聚焦省委“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”战略部署,对照“五步工作法”和“八要素”要求,坚持问题导向,强化需求牵引,服务创新创业主体,针对脱贫攻坚关键共性技术研发需求、科技人才培养需求、科技成果转化需求、基层技术服务需求,推行“定向研发、定向委托、定向转化、定向服务”订单式科技创新和成果转化机制,打破封闭、分散的科研模式,改变科研项目与市场需求、企业需求对接不畅现象,解决高校院所支撑地方产业发展力度不强、关键技术突破不够等问题,打通了科技和经济的“最后一公里”,在全省决胜脱贫攻坚关键战役中体现了科技担当。
“三聚三效”
脱贫“最后一公里”加速
2014年,随着岩博村贵州岩博酒业有限公司完成合法化经营手续,黄永光博士正式开启科技扶贫岩博村,“人民小酒”助力脱贫的攻坚之路。
黄永光博士结合岩博酒业的实际、贵州省情、全国白酒消费市场,提出在全国首创清酱香型白酒,走差异化发展之路!当时有很多酒界前辈、专家都反对,但后来的发展证实,黄永光博士的战略是完全正确的。
从最开始的酒窖打桩,到2015年下半年新厂建成期间,黄永光带领研发团队一边进行酒厂规划设计,一边进行岩博系列酒的研发试生产。
在黄永光博士带领下,岩博酒业开始研发清酱香型白酒酿造技术,终于,2016年在全国成功首创“清酱香型白酒酿造技术体系”,并举办全国专家品鉴会,得到高度肯定。2017年推出“清酱香型人民小酒”。在党的十九大期间得到国家领导的高度点赞。2016年实现3800多万元销售收入、2017年实现9600万元销售收入。
2017年、2018年,黄永光博士在岩博酒业建成贵州省第二酿酒大师工作室、第一个科技小院、第一个省级工程研究中心、第五个省级技术中心;申报5项科研项目,项目经费达475万元;申报专利2件,发表科技论文5篇;牵头建设公司5万吨长期规划项目。黄永光博士在岩博村首创的清酱香型白酒酿造技术科技成果,还荣获了2018年贵州省科技进步二等奖。
岩博酒业的兴起带动了岩博村发展,后来还扩大到3个村,形成联村,带动1012户3450人共同致富;人均年收入从不足800元提升到现在的2.26万元。“人民小酒”也成为行业新兴品牌,2018年实现3.2亿元销售收入,2019年将突破4亿元销售收入。
这一项项的数据背后少不了省科技厅这个巨大“推手”。近年省科技厅着力纵深推进科技特派员制度,每年所选派的1000余名省级科技特派员在脱贫攻坚和产业革命的科技实践中。我省科技特派员坚持“三个聚焦”,产生了“三个效应”:聚焦贫困地区,通过人才下沉和科技下乡,让科技力量在脱贫攻坚中形成聚集效应;聚焦产业支撑,通过***技术难题,让科技成果在产业扶贫中产生辐射效应;聚焦创新创业,通过领办或创办企业,让科技人才在脱贫致富中体现带动效应。
截至目前,我省科技特派员累计帮助各地制定产业发展规划8000余个、帮助指导项目实施4000余个、培养农村实用人才近20万人次、推广农业新技术2万余项、解决农业技术难题8万余个、领办创办农业企业及合作社200余个,特别在中药材、食用菌、蔬菜等特色产业上实现了新作为和新突破。