毕节市五突五强促五化推进行政审批制度改革绩效考核科学化常态化

　　为客观公正地评价市、县(区)两级承担行政审批制度改革工作部门年度工作绩效，及时发现和纠正问题，进一步提高行政效能。近日，毕节市采取“五突五强促五化”工作思路，推进行政审批制度改革绩效考核科学化常态化。

　　一、突出考核重点，强化考核评价的针对性，促进考核内容科学化。一是贯彻落实***、省政府和市政府深化行政审批制度改革决策部署，理顺政府与市场、与社会的关系，进一步降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场主体活力，确保改革落地见效。二是印发了《2018年行政审批制度改革工作考核方案》，突出改革发展主题，强化考核指标的科学性。三是考核工作由市编办组织实施，成立督查考评组，对被考核对象采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行考核。

　　二、突出考核范围，强化考核评价的精准性，促进考核项目全面化。一是将行政审批制度改革作为重点工作指标，纳入绩效考核，并细化提出明确要求。二是根据考核项目，科学设置各项考核内容。三是紧紧围绕全市中心工作和重点任务，深入考核事关全局的核心任务和关键指标。四是明确考核原则、考核对象、考核时间、考核方式，考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。

　　三、突出考核标准，强化考核评价的操作性，促进考核标准定量化。一是全面梳理汇总市、县(区)两级承担行政审批制度改革部门的年度重点工作任务，明确重要考核指标。二是科学制定实施方案。围绕权责清单管理、规范行政权力运行和中介服务等方面的具体内容制定考核细则，不仅突出了重点，也注重了实效。三是明确权责清单管理，规范行政权力运行和中介服务、承接、落实***和省政府取消下放的行政审批事项，贯彻执行《贵州省行政许可基本流程规范办法(试行)》，组织编制并公布企业设立后经营许可事项目录清单，以及减分事项的考核内容和评分标准。四是推进考核方式灵活化。现场考核主要采取听取工作汇报、查阅文档资料、现场查看等方式进行;检查考核中，本着实事求是的态度，客观公正地反映改革工作情况，以考核促整改抓落实，确保行政审批制度改革工作落到实处。

　　四、突出考核程序，强化考核评价的科学性，促进考核程序规范化。一是突出工作统筹，强化考核资源的优化整合。二是坚持日常考核和年底集中考核相统一，推动全程化管理问效。三是构建有效管用、简便易行考评体系，实行分类考核、资源整合考核办法。四是注重吸纳各类评价主体的考评结果，统筹分析、综合印证，避免多头考核、重复考核，提高考核工作效率和准确性。

　　五、突出结果运用，强化考核评价的实效性，促进结果运用高效化。一是突出结果运用，强化奖优罚劣的鞭策作用。二是坚持上下级评价、内外部评价、正反向评价、定性定量评价相结合，综合研判，科学评定年度考核结果。三是认真总结汇总检查考核情况，总结经验、分析问题、提出针对性建议，以便下一步更好地推动工作。四是按照评分标准对行政审批制度改革工作进行评价，考核结果报市行政审批制度改革工作领导小组审定后，计入市直相关部门和各县(区)年度考核得分，并作为全年行政审批制度改革工作评先奖优的依据。