辽河流域综合治理动员大会召开陈求发唐一军讲话周波主持

5月5日，省委、省政府召开辽河流域综合治理动员大会，深入贯彻***生态文明思想，以更大决心和力度，打好辽河流域综合治理攻坚战，为辽宁决胜全面建成小康社会、加快振兴发展提供有力的环境支撑。省委书记、省人大常委会主任陈求发，省委副书记、省长唐一军出席会议并讲话。省委副书记周波主持会议。

陈求发在讲话中指出，党的十八大以来，以***同志为核心的***高度重视生态环境保护和生态文明建设，******就江河治理作出一系列***，为我们推进河流治理指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会、准确把握*********精神，把辽河流域综合治理作为落实***生态文明思想的实际行动，统一思想，持续用力，切实增强责任感使命感紧迫感，把“突破水”工作摆上更加重要的位置，以攻坚克难的斗争精神，打造水清河美的新辽宁。

陈求发强调，要咬住目标、抓住关键，强化责任、真抓实干，确保全面完成《辽河流域综合治理总体工作方案》确定的目标任务，坚决打赢打好辽河流域综合治理攻坚战。一是要抓好摸底排查，全面开展辽河流域资源环境大普查，系统梳理、准确掌握污染状况和各类环境风险隐患，列出问题清单，做到底数清、情况明。二是要抓好中央环保督察及“回头看”、国家海洋督察整改，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格对照时间节点和序时进度要求，逐项梳理、集中攻坚、强力推进。三是要抓好源头治理，在加强城镇生活污水治理、加强畜禽养殖治理、加强工业污染治理、加强乡村垃圾治理、加强农业面源污染治理5方面下功夫，着力从源头上减少污染产生和排放。四是要抓好生态修复，全面实施生态封育，推进生态蓄水湿地建设，加强岸线管理保护，倡导绿色发展，努力把辽河流域打造成亮丽的风景线、休闲的好去处、富民的产业带。五是要抓好统筹协同。加强规划统筹，高标准、高质量编制辽河流域综合治理规划，推进多规合一，做到有章可循、整体推进、综合治理，以钉钉子精神，一张蓝图干到底。加强区域共治，打破行政区划界限，共同解决河流治理中的重点难点问题，要按照“谁污染、谁付费，谁受益、谁补偿”原则，建立健全权责对等、奖罚并举的上下游补偿机制。坚持治理保护与促进发展辩证统一，扎实推进沿岸地区供给侧结构性改革，加快转变生产生活方式。切实提高风险防范意识，做好辽河干流防洪提升工程，加强防洪薄弱环节建设，彻底消除安全隐患。六是要加强领导，压实责任，切实担负起领导责任和其他责任，确保辽河流域综合治理各项任务落到实处。坚持齐抓共管，各司其职、各负其责，上下联动、密切配合，形成强大合力。严格监督管理，加强日常管理，强化社会监督，加强审计监督，督促责任落实。强化督查考评，建立科学考评体系，考出档次、评出差别，加强督导督办，强化队伍建设，主动为勇担当、敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲。

唐一军在讲话中指出，各地各部门要深入贯彻落实***生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“五措并举”、推进“五水共治”、强化“五级共抓”，握指成拳、集中力量，啃下“硬骨头”、打好“主动仗”，以更大的力度治本清源，以更高的标准建设美丽辽宁。一要深化认识、统一思想，以更高的政治站位打好辽河流域综合治理攻坚战。治理保护好辽河是打好污染防治攻坚战的重大政治任务、是加快推进生态文明建设的重大战略举措、是顺应人民群众对美好生活新期待的重大民生工程，事关振兴发展、事关子孙后代、事关全省人民切身利益，要全力以赴、履职尽责，绵绵用力、久久为功，坚持不懈地把这项功在当代、利在千秋的工作抓实抓好抓出成效。二要统筹谋划、系统实施，以有力的举措全面推进辽河流域综合治理工作。治水重在系统、要在统筹，要立足辽宁实际，强化系统思维，坚持点面结合，做到集成集聚，体现建管并重，一盘棋局、一个步调，一以贯之、一抓到底，有力有序、有板有眼推进各项工作，力争做到“一年初见成效、三年大见成效、五年基本完成”，努力把辽河流域打造成为生态文明建设示范区。三要聚焦重点、综合施策，以务实的作风确保治理工作取得实效。打好“组合拳”、唱好“协奏曲”，做好治污水、防洪水、排涝水、抓节水、保供水这篇文章，抓住减少工业点源污染、农业面源污染、居民生活污染治理这个核心，练好维护生物多样性、自然生态系统修复这个内功，补齐防洪堤坝提升、险工险段加固这个短板，强化监督到位、执法到位、补偿到位这个保障，扭住生态与农业、生态与旅游有机融合绿色发展这个根本，以污染治理倒逼转型升级，实现生产方式绿色化、高端化、现代化。四要同向行动、同向发力，以严格的责任落实夺取辽河流域综合治理的全面胜利。把辽河流域综合治理列为“重实干、强执行、抓落实”专项行动的重要内容，压实党委政府的领导责任、部门的工作责任、企业治污的主体责任，做好争取支持、资金统筹、资本引入的大文章，确保每一条河道管理、每一个整治任务、每一项保护责任横向到边、纵向到底、全向到位，使母亲河更加美丽、更具魅力、更好地造福全省人民。

会上，省委常委、副省长陈向群宣读《关于成立辽河流域综合治理工作领导小组的通知》，副省长郝春荣通报《辽河流域综合治理总体工作方案》。省水利厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅主要负责同志就推进辽河干流防洪提升工程、推进辽河流域水污染防治、辽河流域城镇污水处理设施建设及黑臭水体治理作表态发言，沈阳市市长姜有为，鞍山市、铁岭市、盘锦市政府主要负责同志就辖区内辽河流域综合治理整体推进作表态发言。

会议以电视电话会议形式召开。省领导张雷、刘焕鑫、张铁民、陈绿平、王大伟、崔枫林、李金科、高科出席会议。省委、省政府有关副秘书长，省法院、省检察院负责同志，省直有关部门主要负责同志，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅领导班子成员参加会议。有关市、县（市、区）设分会场，辽河流域（辽浑太）流经区域市、县（市、区）党政主要负责同志、主要河流河长等以及乡镇（街道）党政主要负责同志，共5200余人参加会议。（辽宁日报记者杨忠厚 明绍庚报道）