推进企业项目复工复产贵州这样做

突如其来的新冠肺炎疫情，对贵州经济社会发展带来意外冲击。

  为把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，千方百计确保完成全年经济社会发展各项目标任务，全省上下正团结一心、奋起直追。

  2月8日，在审慎研判疫情趋势后，省政府办公厅下发了关于有序推进企业项目复产复工的通知，要求在严格做好疫情防控工作基础上，有序推进全省企业项目复工复产。各级各部门应声而动，纷纷出台政策措施，全力帮助企业复工复产;各行业、企业积极行动，在做好防控工作的同时，克服种种困难，全力推动复工复产。

福泉市福仙缘服饰的工人正在赶制一次性防护服。肖伟 摄

出台政策支撑 推动企业项目复工复产

  严重新冠肺炎疫情给不少企业复工复产带来许多难题。省内相关部门想企业之所想，急企业之所急，相继出台系列政策措施，千方百计解决企业面临的包括用工紧张、资金不足、原材料短缺等问题，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。

  2月8日，省工业和信息化厅针对全省工业企业抗疫复产面临的困难，专门制定了十条政策措施，全力支持企业复工复产，并从几个方面给予帮助——

  加大扶持力度，加快提升疫情防控物资产量。从省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控医药物资保障专项资金中列支安排防控物资生产企业生产奖补资金，依据相关企业在疫情防控期间防控物资的实际产量实施分阶段梯级奖补。充分发挥省、州、县三级疫情防控物资重点生产企业驻点帮扶工作机制效能，千方百计为企业扩产保供创造条件，及时解决企业在项目建设、原料供应、劳务用工、物流运输、税收减免和融资等各方面存在的问题。按照“一厂一策”的思路，建立驻厂联络制度，安排专人专班全力协调企业存在的困难和问题，督促企业尽快复工复产，尽快实现满负荷生产。对疫情防控物资生产企业所需电力、土地、用水、交通运输等要素资源，做到优先配置、优先保障，为企业有效提升产能、提高产量提供良好条件。

  深入挖掘潜力，快速提升疫情防控物资产能。对疫情防控物资企业改(扩)建、异地迁建、研发转产项目的，建立绿色审批通道，做到一站式受理、全链条服务、2个工作日内办结。通过省工业和信息化专项资金等予以倾斜支持;对符合省工业和国有企业绿色发展基金投放条件的项目，优先予以基金支持。组织具备一定基础的企业和单位开展联合攻关，加快研发和转产应急用品或替代产品。对成功实施研发转产并有效应用于疫情防控工作的，通过防控物资生产企业生产奖补资金。

  强化激励保障，增强企业发展信心。各级工业和信息化主管部门积极出台激励保障措施，强化政策、资金和要素支持，充分调动企业生产积极性和主动性，鼓励企业通过扩能增产、研发转产等方式快速提升防控物资产量。同时分类精准施策，督促企业严格执行疫情防控物资各项质量控制标准，确保疫情防控物资质量安全。

  目前，全省医疗物资企业已陆续复工复产，并对急需的口罩、消毒液、试剂、器械、防护用品等应急物资开足马力满负荷生产，为全省疫情防控提供了坚实的物资保障。

  2月9日，省发改委印发《关于积极应对疫情有序推进重大工程项目复工开工的通知》，要求各地各有关部门和单位在全力做好疫情防控工作的前提下，统筹抓好重大工程项目建设，有序推进项目复工开工，确保完成全年目标任务，促进经济社会持续健康发展。

  通知强调，要根据疫情变化和防控情况，抓紧制定省重大工程项目复工开工的分步实施计划，千方百计采取各种有效措施，协调落实项目建设条件，抓紧做好项目复工开工的各项准备工作，适时跟进，一旦条件具备，立即组织实施，争取更多项目尽早复工开工。

  根据通知，全省将按2月20日前、2月29日前、3月31日前三个时间节点，对可复工开工的项目进行调度统计。同时，扎实做好地方政府专项债发行使用和项目建设，继续做好“两张清单”工作，争取金融机构更大支持。

  数据显示，截至2月20日，全省重大工程项目已复工1276个、复工率65%,新开工项目244个。

  企业复工复产，能源必须先行。全力确保煤、电、气等必需品及时、充沛、可靠供应，是稳步推进复工复产、推动经济社会正常运转与持续高质量发展的必要支撑。2月15日晚至2月16日，仅一天时间，贵州就新增复工复产煤矿28处，产能1035万吨/年。

  “煤炭事关国计民生，电煤保供关系电力稳定供应。”省能源局相关负责人介绍，2月15日召开的统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议要求，要通过管点、控线、畅面政策，尽快恢复全省生产生活秩序，全力抢抓企业项目复工复产达产。会后，省能源局认真贯彻落实“一刻不能停、一天不耽误”的会议精神，连夜召开作战会议，重新梳理形势变化，调整目标任务，制定集团作战方案，把会议精神传达到每一个煤矿，要求各煤矿企业迅速组织人员返岗，在做好应情防控的前提下尽快复工复产达产。通过一整夜的调度安排，2月16日凌晨，全省新增28处煤矿复工复产。

  截至2月20日，全省复工复产煤矿共243处、产能14187万吨/年，煤矿到岗人数从1月31日的2万余人增加到77000多人。2月19日，省调电厂进煤16.88万吨，耗煤11.66万吨。自2月13日以来，全省电厂连续实现电煤进大于耗。

贵阳时代沃顿生产线上的工人。贵州日报当代融媒体记者 曾帅 摄

打出“组合拳” 保障群众顺利返岗复工

  就业是民生之本。为推动企业复工群众就业，我省各相关部门纷纷出台政策措施，打出系列组合拳。

  疫情发生后，全省各级就业部门积极拓展线上服务渠道，集中开展互联网招聘，大力推广远程面试，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候线上服务模式。

  推动求职招聘线下转线上。为减少人员聚集，阻断疫情交叉传染，切实保护广大群众生命安全，目前全省“春风行动”现场招聘活动已暂停，为在疫情防控期间持续为求职者提供岗位信息，省、市、县充分运用贵州公共招聘网、贵州人才信息网、各地人力资源市场网站、微信公众号、APP等平台，推广线上招聘，举办网络招聘会，推行远程面试，着力打造就业服务新模式。

  推动业务办理“不见面”。网上办、掌上办、远程办、邮寄办、预约办、承诺办……疫情防控期间，全省各级就业部门运用公共就业服务信息化平台，全面推行“网上办、掌上办”就业服务，引导群众通过“贵州就业帮”手机APP、各地政务服务网办理就业失业登记、《就业创业证》申领等业务。

  此外，我省还以县为单位，积极衔接东部对口帮扶城市用工需求，全面排查区域内用工缺口，加强用工单位和农民工双向对接,促成劳务关系。同时，围绕12个农业特色优势产业、十大千亿级工业产业和“六网会战”等带来的就业空间和容量提升，为产业发展提供劳务保障。

  按照错峰出行要求，相关部门着力引导返岗就业农民工合理确定返程时间和形式，就业地点比较集中的组织统一购票、统一交通工具、统一出行，或通过包车等形式明确专人护送到达。截至2月18日，全省已有6个市(州)、21个县(市、区)采取包车方式“点对点”向广东、浙江、福建等省份运送122趟农民工返岗。

  节后企业陆续复工，对疫情防控工作提出了严峻考验。为全力保障建筑业企业疫情防控期间复工复产安全，省住房和城乡建设厅制定了《贵州省新型冠状病毒肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开(复)工指导手册(试行)》，明确了开(复)工八个条件，包括施工现场实行封闭式管理、全面落实实名制管理有关工作要求、在工地进出口设立体温检测点、对进入工地人员进行体温检测、根据实际配备防护和消毒等防疫物资、现场人员统一发放并佩戴口罩等防护用品等。同时，建设、施工、监理单位要建立健全项目负责人为第一责任人的施工现场疫情防控工作组织机构，制定疫情防控期间工作开展和施工现场疫情应急处置等有关方案。

贵阳海信电子有限公司复产后,日出厂成品电视机2000多台、遥控器10000支。(贵阳海信电子有限公司供图)

全方位服务 让企业轻装上阵全力生产

  流水线高速传动，机械设备精准打胶，车间工人有序分拣……位于贵阳市高新区沙文生态科技产业园的贵阳时代沃顿科技有限公司(下称时代沃顿)正加足马力、全力生产;

  贵阳海信电子有限公司复工复产后，日出厂成品电视机约2000-2500台，遥控器日产10000支;

  ……

  根据新的疫情防控形势和经济社会发展要求，贵阳市坚持疫情防控和经济建设“两线”作战，有力有序推进复工复产复市——

  在市区两级成立疫情防控领导小组企业复工复产指挥部，统筹辖区企业复工复产各项工作。市复工复产指挥部多次专题调度复工复产工作，及时帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难和问题，将复工复产措施落实到“最后一米”。要求各企业通过新开发的“贵阳市企业复工复产申报备案登记平台”进行复工复产申报备案，将复工复产企业和员工纳入网格化管理，做到精细化服务。

  出台疫情防控期间支持企业稳定发展的政策，明确22条扶持措施，要求市直各责任单位同步研究制定实施细则和操作办法，及时兑现各项支持政策。督促各区(市、县、开发区)复工复产指挥部、各行业主管部门主动作为，向重大工程、重点项目、重点企业派驻驻点专员，按照“一企一策”的原则,帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难和问题。

  ……

  企业是经济的细胞。全省各地各部门纷纷出台政策措施，包括加快审批、减免租金、延期缴纳税款等，进一步加快企业和项目建设复工复产进度。

  黔西南州通过出台促进农业企业复工复产的“四补四保”16条措施、促进工业和商贸领域企业及重点工程复工复产的“四强一减”13条措施，推动贵州骏江实业有限公司、贵州金稻粮油有限责任公司、贵州金龙旺农业科技有限公司等一批涉及保障疫情防控、能源供应、医用物资和生活必需品及其他涉及国计民生工业企业加快复工复产工作。

  贵州骏江实业有限公司是一家专业生产卫生材料和Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类医疗器械的现代化企业。企业主导生产医用脱脂纱布口罩、一次性使用医用外科口罩、一次性使用医用薄膜检查手套等产品。为让企业加快恢复生产，当地驻点帮扶工作小组协调有关审批机构特事特办、开通绿色通道，在最短的时间内为企业办好了营业执照和生产许可证。目前该企业日产口罩4.8万个。

  贵州金龙旺农业科技有限公司自2月2日复工复产以来，公司38名工人加班加点，每天收菜5吨左右，第一批22吨蔬菜于2月5日从安龙县钱相街道运往武汉。贵州金龙旺农业科技有限公司相关负责人介绍，该公司下个月还会有大批量的蔬菜上市，届时可满足黔西南本地及周边市场的需要，切实担起保供需、促民生的菜篮子工程要求。

  根据计划，黔西南州将在2月底前推动全州361家工业企业全面复工复产，3月15日前推动全州工业企业全面恢复到节前正常生产水平。