全力以赴保千方百计稳——贵州2020年经济发展综述上
2020年,贵州省新能源发电并网装机突破1000万千瓦。图为威宁雪山镇的风力发电设备。新华社发
时值岁末,回望极不平凡的2020年,贵州经济发展成绩既鼓舞人心,也来之不易。
这一年,新冠肺炎疫情突然来袭,洪涝灾害影响极大,全省上下众志成城、克难攻坚,让贵州成为疫情防控最好、经济恢复最快的省份之一,圆满完成新中国成立以来我省第一次大规模对口支援外省的重大政治任务。
这一年,既要“保”也要“稳”,两者必须兼顾、统筹推进。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,“保”和“稳”贯穿于全省经济社会发展各方面。
这一年,贵州经济增速继续保持全国前列,保持了持续向好的势头。截至前三季度,全省经济增速已连续39个季度位居前列,脱贫攻坚战取得决定性胜利,经济发展成绩单成色好、气质佳。
艰难困苦,玉汝于成。岁末回望,面对大战大考,贵州用“快准好”迎战,交出了优异答卷,赶超的脚印步步坚实,奋进的足音铿锵有力。这是全省上下保持定力、稳中求进、接续奋斗的成果,值得倍加珍惜。
快:响应快 行动快
疫情袭来,全省经济按下了暂停键。时间就是生命!贵州与时间赛跑、与疫情赛跑,坚决遏制疫情扩散蔓延。
面对疫情的严重冲击,贵州响应快、行动快。
第一时间全面打响疫情防控阻击战。1月21日,省委常委会召开会议,研究部署我省疫情防控工作。1月23日成立省委、省政府主要领导任组长的防控领导小组。1月24日除夕当日,启动重大公共卫生事件一级响应、进入战时状态。第一时间作出“查、防、控、治、保、导”等重大决策部署。在全国率先开展集中隔离救治、率先实现“五类人员”核酸检测全覆盖。春节期间组织59万余名党员干部投入防控一线,全力做好患者集中救治、社会面防控、医疗和生活物资保障等工作。
全省上下坚决服从***和省委、省政府的统一号令、统一指挥,统一行动、协同联动、自觉行动,各个战场、各条战线迅速响应、迅速集结,召之既战、战之能胜,与时间赛跑、同疫情斗争。1月22日,贵州确诊首例病例,2月16日起贵州境内再无新增确诊病例,3月11日实现疑似病例“清零”,3月16日实现确诊病例“清零”。
贵州的快速响应,有力遏制住了疫情扩散蔓延势头,牢牢掌握了打赢疫情防控阻击战的主动权制胜权,为全省加快恢复经济秩序,统筹推进脱贫攻坚和经济社会发展赢得了战略主动。
准:时机准 施策准
找准时机按下经济重启键。
省委、省政府精准研判、果断决策,在持续强化疫情防控的同时,提出“管点、控线、畅面”关键一招,在全国率先取消交通关卡推动要素加快流动,率先对全面复工复产作出部署安排,要求把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来。
精准施策,加快恢复经济秩序、稳定经济运行。
关于坚决统筹打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战全力推动经济社会持续健康发展的意见、支持工业企业抗疫复产10条、全力支持服务业市场主体积极应对疫情17条、金融业服务疫情防控和经济社会发展20条、制作《疫情防控期间惠企政策电子口袋书》、执行支持性电价政策、阶段性降低企业用电成本、对中小企业在疫情期间的用电用气实行“欠费不停供”等一系列惠企政策出台实施,全方位帮助市场主体渡过难关,稳住了市场预期、稳定了市场信心。
成立企业项目复工复产工作领导小组,组建7个工作专项组、督查督办组和工作专班,开通复工复产热线电话,建立日调度、日报告制度,采取超常规举措全力抢抓企业项目复工复产。
非常时刻,行非常之策,有非常速度。数据显示,截至2月25日,全省规模以上工业企业应复工复产4113户,实现全面复工复产。到2月27日,全省1963个在建省重大工程项目复工率达到100%,复工率居全国前列。省级以上农业龙头企业2月底全部复工。
把握时机,聚焦重点。贵州扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务——
就业是民生之本。贵州坚决落实就业优先政策,多措并举做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,确保就业大局稳定。前三季度,全省城镇新增就业人数51.09万人,比上半年增加15.92万人。
实体经济加快发展。农村产业革命深入推进,12个农业特色优势产业加快发展;十大工业产业振兴行动深入推进,工业产业产销对接推进协同发展系列活动陆续开展,迸发出十足活力;服务业创新十大工程加快实施,旅游、金融、物流……全面恢复。数字经济“四个强化”“四个融合”“六个重大突破”加快实现,大数据与实体经济深度融合,新材料、新能源等新兴产业加快发展。
保市场主体,打出组合拳。全省出台实施258条惠企政策,从税收、财政、金融、社保、就业、用能、土地、政务服务等八个方面,给予企业支持。全省市场主体和企业分别增长13.5%和11.9%。
……
扎实推动“六稳”“六保”工作落地落实,贵州“进”的动力势能强劲,发展的力量不断汇聚。
好:效果好 预期好
在全省上下齐心协力共同努力下,贵州经济加快恢复,全省主要经济指标逐月回稳、逐季向好。
进入3月份,农业、工业、服务业呈现良好发展势头,投资逐步发力,消费加快恢复,数字经济、“宅经济”等许多新产业新业态快速发展。
前三季度全省地区生产总值12650亿元,比上年同期增长3.2%,增速比上半年加快1.7个百分点。其中,第一产业增加值1844.96亿元,增长6.1%;第二产业增加值4347.65亿元,增长2.4%;第三产业增加值***57.38亿元,增长2.9%。
从前三季度主要指标在全国的位次看,全省地区生产总值增速自2011年以来已连续39个季度位居全国前列,农业增加值、城乡居民人均可支配收入、金融机构人民币各项贷款余额等主要指标增速继续高于全国、位居全国前列。
11月,全省工业、投资、消费等主要经济指标持续加快,物价水平保持平稳,经济运行延续稳定恢复态势。
工业经济持续加快增长,企业效益保持向好。1至11月,全省规模以上工业增加值比上年同期增长4.1%,累计增速自5月份扭负为正以来,连续6个月加快增长。
固定资产投资增速持续回升,实体经济投资保持快速增长。1至11月,全省固定资产投资比上年同期增长2.8%,增速比1至10月加快0.8个百分点。
市场消费需求提速增长,网络零售高速增长。1至11月,全省限额以上消费品零售额比上年同期增长9%。
春播其种,秋获其实。2020年全省牢牢抓住“稳”和“保”,在危机中育先机,于变局中开新局,来之不易的成绩是全省广大干部群众践行团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超新时代贵州精神的生动写照。
今朝矢志,未来可期。