西秀区打造造血型扶贫模式让贫困残疾群众过上好日子

残疾人事业涉及面广，工作难度大，必须坚持政府引导，社会参与的方针。近年来，西秀区充分发挥各方面的积极性，并创新扶残助残机制，优化扶残助残措施，以集中安置残疾人居住、康复、就业、教育和让贫困残疾群众逐步过上好日子为宗旨，充分考虑残疾人群体的特殊性，集中扶助，集中疏导，营造良好生活氛围，引导残疾人健康、阳光生活，提高残疾人自我发展能力，真正实现能安居、能就业、可致富。

1月24日，中国残联组织新华社、人民日报、中国国际广播电台、中国网、华夏时报、中国残疾人杂志社、康艺音像中心等10余家中央主要新闻单位记者，到西秀区开展“新春走基层”集中采访活动。媒体采访团一行先后来到西秀区残疾人托养中心、黄腊乡残疾人托养中心联合体等地，实地参观了广成百科纺织有限公司、檀木世家工艺品有限公司、明秀服装厂，详细了解西秀区残疾人群体生产、生活情况，并现场对部分残疾人进行了采访。

在对“西秀区残疾人康养新模式”进行重点采访中，西秀区探索形成的变“输血”为“造血”、让残疾人贫困人口逐步脱贫奔小康、且杜绝返贫的方式，得到了中残联和中央级媒体的高度关注。

据了解，西秀区残联以黔中残疾人服务创新示范园为载体，依托现有资源，先后利用乡镇闲置的敬老院建设残疾人托养中心联合体，根据各地自身优势条件，整合资源，发展关联产业，带动残疾人就业。如黄腊乡残疾人托养中心联合体，借力当地丰富多彩的布依族文化，将民族民间文化与托联体工作结合起来，引进布依族服饰加工厂，以计件发放薪酬的方式带动附近残疾人就业，安置残疾人11人，精准扶贫对象17人。这种在家门口就业的“就业脱贫”模式，使残疾人在工作中不仅增加收入，而且收获了自信、阳光，使他们更好地融入社会。

因贫困残疾人居住分散，基础设施难以全面配套，没有条件进行康复治疗，生活十分困难，逐一实施扶贫成本巨大。为推进全区残疾人事业发展，切实解决残疾人生活实际困难，西秀区在“百合花行动”服务理念的引领下，沿着前期建设黔中残疾人综合服务示范中心“托养+就业”思路，进一步探索扶残助残新路子，将“托养+就业”扩大到“康复、托养、就业、教育”综合体模式，将全区的贫困残疾人集中到一起，为他们提供无偿和有偿的康复疗养服务，分类分人进行评估，在入驻园区企业推荐合适喜欢的岗位先进行培训，根据岗位工种的难易程度给企业的培训时间和培训经费，直至就业。

目前，西秀区共有残疾人39762人，其中，持证残疾人共21872人。在帮助残疾人实现就业脱贫方面，西秀区2017年没有就业的贫困劳动力有9146人，到2017年11月底、12月初，没有就业的贫困劳动力人数就降到了411人，这部分就业包括自主创业人员。西秀区残疾人的就业率已从2012年的47.38%提高到了现在的71.75%。

市委常委、西秀区委书记郭伟谊当天在接受媒体集中采访时说：“针对残疾贫困户群体，我们制定了两大平台进行精准的帮扶，实现了有效的脱贫。两大平台：一是搭建‘百合花小镇’，我们通过整合资源、市场运作、就业托底、康养融合的十六字思路，以就业加康养为中心，对特殊的残疾贫困户进行精准的帮扶，使残疾贫困户群体实现由兜底保障转向就业的托底;二是搭建“大数据+残疾人”管理平台，我们通过大数据建立了残疾人管理平台，实时收集残疾人在生产、生活过程中的各方面需求，通过对需求的分析，我们制定出有针对性的帮助方案，通过方案的制定、帮扶措施的落实，让残疾人在生产生活中得到很大的改善，通过精准的帮扶，让残疾人充满信心、找回自信、融入社会、拥有尊严。”

“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”曾经是重度残疾人家庭的真实写照。西秀区通过对贫困家庭的重度残疾集中托养，***了重度贫困残疾人家庭的脱贫难题，所开展残疾人托养服务，让残疾人朋友能回归社会，分享改革开放的成果，又充分体现了社会主义制度的优越性。