贵州经济赶与转集聚新动能

2017年全省引进优强企业1060家

贵州经济“赶”与“转”集聚新动能

扶贫攻坚紧锣密鼓,经济转型迫在眉睫,在经济新常态下,贵州如何完成既要“赶”又要“转”的双重任务?

2017年,贵州坚守发展和生态两条底线,紧密围绕“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动,全力实施“千企引进”工程,针对重点国家和地区收集梳理行业龙头企业和优强企业投资信息,有针对性地策划编制重点招商引资项目,积极开展“走出去,引进来”精准招商行动。据贵州省投资促进局统计,2017年全省引进国内外实力强、科技含量高、成长性好的各类优强企业1060家,其中500强企业23家,形成了小企业铺天盖地、大企业顶天立地的贵州招商引资新格局,圆满完成了年初设立的目标。

2017年6月,腾讯在贵州的绿色数据中心正式开工;7月,苹果宣布投资10亿美元在贵州设立数据中心;8月,华为贵州七星湖数据存储中心正式破土。无论是苹果还是华为,还是BAT,都不想缺席贵州这一轮“赶”与“转”的经济进程。通过不断优化营商环境,贵州正在成为国内外500强企业投资兴业的乐土。

2017年,贵洽会签约金额1514.6亿元,通过实施“千企引进”工程,贵州把招商引资与推进供给侧结构性改革、优化产业结构和产业扶贫结合起来,提高了招商引资质量效益,为我省经济弯道取直,后发赶超,打赢扶贫攻坚战聚集了新动能。

长顺天农绿壳蛋鸡产业园

联韵声学生产车间

大扶贫主导

产业扶贫培养新型职业农民

群山环抱、绿树掩映,散落在山林之间的一排排整齐的现代化鸡舍,在冬日暖阳照射下显得格外醒目,整洁的公路蜿蜒而行将其有序地串联起来。这里是长顺天农绿壳蛋鸡实业有限公司在长顺县的10个大型绿壳蛋鸡养殖基地之一,规划年出栏150万羽绿壳蛋鸡,年产3000万枚绿壳蛋。而在一年前,这里还是一个不起眼的小山沟。长顺县广顺镇石洞村贫困户杨乔珍既是该养殖基地的一名职工又是该养殖基地的一名股东,除了每个月2400元的工资收入,每年还可获得5000元左右的分红以及2700元的土地租金。早些年,杨乔珍靠到工地上打零工维持生计,有时有活干,有时没活干,家中两个孩子都在上学,生活没有保障。如今家乡的变化让她在家门口就可上班,每月都有固定的收入。“等学到了技术,再攒点钱,我打算自己也开个小型养殖场。”杨乔珍对未来的脱贫之路信心满满。

长顺绿壳蛋鸡不仅是贵州省“十大重点品牌”,而且还荣获了国家畜禽有机食品认证地理标识。近年来,长顺县坚持把发展绿壳蛋鸡作为产业扶贫的重头戏来抓。引进国家级扶贫龙头企业——广东天农公司入驻长顺,投资5亿元打造全国绿壳蛋鸡全产业链基地,通过自主创业型、劳动务工型、入股分红型、培训孵化型等方式与贫困群众建立利益联结机制,有效带动贫困农户脱贫。“由于其较好的口感和较高的营养价值,我们的鸡肉和鸡蛋产品目前是供不应求。”长顺天农绿壳蛋鸡实业有限公司负责人李方伟表示。

贫困户用5万元“特惠贷”入股长顺天农绿壳蛋鸡实业有限公司,成为公司股东,第一年按入股资金总额的10%,第二年、第三年按入股资金的8%进行分红,3年后,由公司代为偿还贫困户“特惠贷”本金及利息,贫困户入股的5万元“特惠贷”3年累计至少获利1.3万元分红股金,目前,长顺县入股扁王绿壳蛋鸡养殖基地贫困户800户,入股资金4000万元,参与分红400万元。

生态环境良好、立体气候明显、生物资源多样的贵州,发展无公害绿色有机农产品独具优势。“在广东养鸡,我们要用空调来调温,而在贵州则不用,可以节省一笔不小的投入。”李方伟告诉记者。

在长顺县境内,几乎每个乡镇都建有相对集中的绿壳蛋鸡养殖培训基地,配套建设养殖所需的附属设备设施,每个乡镇每年选派100户辖区内有劳动能力,无资金投入的贫困户与天农公司签订代养合同,通过“以养代训”的方式进入培训基地养殖1至2个批次绿壳蛋鸡,不断将贫困户培训成为绿壳蛋鸡养殖能手,然后退出培训基地自行与天农公司进行合作代养,新增贫困户再进入培训基地进行养殖培训,从而培养出大批的新型职业农民。

长顺县以绿壳蛋鸡、高钙苹果、紫王葡萄、优质核桃为主导的“四宝产业”,通过引进龙头企业带动,形成了“龙头引领、农户参与、抱团取暖、共同发展”的“藤缠树”产业扶贫新模式。“目前,绿壳蛋鸡产业已成为长顺县推进脱贫攻坚战中‘可操作性最强、造血性能最佳、脱贫效果最好’的支柱产业,目前全县存栏绿壳蛋鸡1300万羽,产值约10亿元,力争实现“十三五”末年出栏绿壳蛋鸡3000万羽,产值达26个亿。”长顺县投资促进局局长黎海波表示。

2017年12月1日,贵州省现代山地特色高效农业招商引资暨产业扶贫项目签约大会在贵阳召开,共达成合作项目771个,签约金额1414亿元,其中66个贫困县签约项目和签约金额分别占到全省的63%和60%。

近年来,贵州紧紧围绕贫困人口增收脱贫目标,因地制宜发展山地特色农业,目前茶叶、辣椒、火龙果、刺梨、薏苡等多个产业规模均居全国前列,通过引进龙头企业,培养一大批新型职业农民,精准带动更多群众稳定脱贫致富,走出了一条产业扶贫的新路。未来几年,贵州将通过发展蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等山地特色农业,助推全省产业扶贫上新台阶,带动306万贫困人口脱贫。

大数据引领

新兴产业成经济发展“新引擎”

贵阳经济技术开发区,是2000年2月经***批准成立的国家级经济技术开发区。作为一个老牌开发区,近年来随着货车帮、传化物流的成功入驻,正在吸引越来越多大数据+传统产业的相关企业进入,贵州鹤庭沃德环境工程有限公司就是其中的一家。作为领先的智能化净水器厂商代表,鹤庭引领净水器行业互联网化和智能化新趋势,2017年5月,鹤庭推出的国内首款互联网智能净水器在数博会上一亮相就吸引力众多参观者的眼球。

鹤庭净水于1995在上海成立,是国内最早从事水处理设备科研、生产和销售为一体大型高新技术企业。依托贵州省大数据的优势,鹤庭在贵阳市经济技术开发区设立了研发中心、运营中心及生产厂房。鹤庭净水主动拥抱大数据,自主研发了具有国际领先标准“云净水技术”,全系产品内置物联网芯片,后台服务系统全程监测设备状态及水质变化,消费者通过微信客户端即可实现对家中净水器的远程控制与管理。

“鹤庭科技在净水器行业已沉淀20多年的技术经验,通过落户贵州,借助贵州大数据优势,势必将重返一线阵营,通过弯道超车打造国内智能净水器第一品牌。虽然2017年我们的智能净水器销量仅万余台,产值也只有3000万元,但我相信,在2018年将有一个爆发式的增长,预计产值将达到2个亿。”贵州鹤庭沃德环境工程有限公司董事长冯锐表示。

长顺县轻工产业园毗邻贵阳、贵安新区,一期工程于2016年10月交付使用,虽然建园时间不长,但目前已有联韵声学、云药堂、帝维电器、黔富航电器、西熙电子5家企业入驻。贵州联韵智能声学科技有限公司为新三板上市企业惠州联韵声学科技股份有限公司全资子公司,建设有90条智能生产线,主要生产数据线和各种智能穿戴耳机及喇叭等产品,拥有联想、OPPO、TCL、金立、小米科技等优质客户资源,年产智能穿戴耳机2000万条,作为一种劳动密集型产业,能为当地解决就业岗位2000余个。

从考察洽谈到投产,贵州联韵声学仅用了28天,创下了长顺招商引资“最快速度”。“每次我来这里考察,都有满满的成就感,不仅仅是因为建设速度,更重要的是它为长顺及周边地区提供了大量的就业岗位。”长顺县投资促进局局长黎海波表示。

韦叶亭是长顺县广顺镇四寨村贫困户,家中母亲因生病丧失了劳动能力,前些年,为了供两个妹妹上学,她不得不远到千里之外的温州去打工。如今,家门口开起了工厂,每天上下班只需走几分钟的路,而每月3000元左右的收入也不比到外面去挣得少,还可照顾家中生病的母亲,这让她不得不感叹家乡变化之快。据记者了解,为了支持当地扶贫攻坚事业,联韵声学优先招收当地的贫困户,目前500多名员工中,贫困户占了10%左右。

最近这两年,长顺县和贵州很多其他地方一样,工业经历了从无到有的“蝶变之路”。2017年5月,位于金沙经济开发区的贵州宝文电机生产项目全部建成投产,总投资2亿元,可解决300余人就业,实现年产值1.5亿元。该项目主要产品有新能源电动汽车轮毂电机、智能功能电机及控制系统,电动摩托车动力电机及控制系统,智能电动工具电机及控制器,无人机动力、云台电机及驱动器等。产品广泛应用于无人飞行器、新能源电动汽车、电动摩托车、机器人、智能自动化设备、医疗器械以及智能家电等行业。

2017年,贵州通过大力实施“千企引进”等工程,工业转型升级步伐不断加快,全省以大数据为引领的新兴产业持续快速发展,形成了大数据产业由点及线到面的集群式发展,使得贵州包括大数据在内的电子信息产业发展进入了快车道。统计显示,2017年前三季度,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业,电气机械和器材制造业,汽车制造业增加值分别比上年同期增长91.0%,60.6%,24.1%和20.7%,均不同程度高于规模以上工业增速。从产品产量看,锂离子电池同比增长79.3%,电子计算机整机增长52.2%,智能手机增长12倍,集成电路增长31.3%,光电子器件增长27.8%。

大生态护航

绿水青山就是金山银山

铜仁朱砂古镇文化精品旅游项目,投资方为上饶市吉阳实业集团有限公司,项目总投资30亿元人民币,目前,该项目一二期全部投产,三期建成70%,年接待游客200万人次。2017年“国庆”长假人流量在贵州省所有景点中排第一,接待游客25万人次,旅游收入3800多万元,排全省第三。

近年来,铜仁市万山区积极探索资源枯竭型城市绿色转型路径,通过政府引导与企业主导并重、景区打造与配套建设并重、文化挖掘与品牌树立并重,围绕朱砂文化对原废弃的贵州汞矿遗址和文物进行修缮性开发利用,变废为宝成功打造朱砂古镇景区。

多彩贵州拒绝污染,绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力。2017年,贵州森林覆盖率预计达到了55.3%,森林面积达1.46亿亩,根据贵州省委、省政府出台的《关于加快林业产业发展的意见》,到2020年,实现森林覆盖率60%以上。贵州最大的优势不是矿产资源,而是自然生态、旅游资源,保护好绿水青山,自然就保住了金山银山。

2017年,贵州各地坚持生态产业化、产业生态化,深入推进“千企引进”工作,做大做优绿色实体经济,构建具有地方特色的绿色产业体系。采取引进与培育相结合的方式,“强长板”“补短板”,以引进新动能、做实产业生态、推动产业聚集为目标,全面开展“千企引进”工作。

赤水市引进贵州金水源环保科技公司,采用一体化生活污水净化系统工艺,在村民聚居点、景区沿线、公路沿线、赤水河沿岸大力开展污水治理,完成了复兴镇凯旋村、风溪村、回龙村等地15个一体化污水治理项目建设工作,出水指标可达到城镇污水处理厂《污染物排放标准》一级B标。

为提高招商引资项目质量和效益,2017年8月,我省出台了《贵州省重大招商引资项目引进事前评估及责任追究办法》。《办法》要求,规范重大招商引资项目事前评估评审,推动项目评估覆盖,提高项目覆约率、资金到位率、投产率和入园率,促进全省经济社会全面健康可持续发展。事前评估应坚守发展和生态两条底线,坚持公平、公正、科学、节约、属地管理、分级负责的原则。《办法》明确,新引进的企业必须符合环保要求,各级人民政府按照管理和职责权限,依法依规追究在重大招商引资项目评估过程中失职失责的相关人员责任。

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优化营商环境　打造兴业乐土

《贵州省外来投资服务和保障条例》正式实施

将政府投资服务、诚信建设、纠纷调处等纳入了法定职责

2018年1月1日起,《贵州省外来投资服务和保障条例》正式实施。该《条例》是全国第一个将政府投资服务、诚信建设、纠纷调处等纳入法定职责的地方性法规,打出了政府服务外来投资的多方“组合拳”,构建更加高效的外来投资投诉调处机制,将有利于我省优化营商环境,打造兴业乐土。

根据《条例》,外来投资者在贵州投资,将享受到以下优质服务。

一是获得更加贴心的保姆式全程服务。《条例》第六条和第十二条对全程式服务工作进行了明确要求。各级政府投资促进工作机构将负责为外来投资者提供免费代办行政审批和公共服务事项,提供项目考察、项目建设协调和受理投诉等服务保障工作。在这里需特别说明的是,贵州省2012年以来在省、市、县和省级以上经济开发区设立了利用外资和招商引资项目代办服务中心,为外来投资项目提供全程式、保姆式的免费代办服务,全省投资促进系统已累计为近2万个项目提供代办服务,得到了社会各界肯定。同时,《条例》明确各级人民政府政务服务中心要会同投资促进工作机构建立联合服务工作机制,专门设立审批服务代办窗口或者并联审批综合窗口,为外来投资者提供及时、高效、便捷的政务服务。各级人民政府及其有关部门将明确责任人对外来投资项目从立项到投产全过程进行***协调服务,贴心的保姆式全程服务将外来投资者“少跑路、少操心”。

二是获得更加透明公开的政策信息咨询服务。《条例》第八、九条对透明公开的信息服务进行了明确。各级人民政府将建立统一的投资信息服务平台,外来投资者在各级人民政府门户网站上可及时获得各地最新的产业发展规划、指导目录、投资政策、招商项目等信息,投资者将拥有一个统一、便捷的信息查询和咨询服务平台,不再为“信息无法查找、不全”的问题发愁。

三是获得更加理性科学的投资决策服务。《条例》第十条明确各级人民政府要建立健全项目事前评估及责任追究制度,对外来投资者将要投资的项目,县级以上人民政府将组织发展改革、国土资源、城乡规划、环境保护等部门或者专家对项目在土地供给、环评条件、是否符合规划等进行事前评估,为外来投资者提供决策参考,不断提升项目的履约率和质量,确保引进项目“签约一个、开工一个、投产一个”。

四是获得更加快捷的行政审批服务。《条例》第十一条要求县级以上人民政府要利用全省统一的行政审批信息化服务平台,为外来投资者提供网上办理审批、缴费、咨询、办证等投资服务,外来投资者将在一个统一的行政审批服务平台上完成各项手续的办理服务,实现“数据多跑腿、企业少操心”。

五是获得更加安全、方便、快捷、稳定的公共服务。《条例》第十三条对公共服务机构的服务要求进行了明确。供水、供电、通信、燃气等公共服务机构,将按照相关法律、法规的规定和服务承诺、服务合同向外来投资者优质的公共服务。