黄梅县着力打造临时救助五个一工作新格局
为稳托困难群众生活底线,织牢社会救助保障网,黄梅县通过进一步完善制度、加大临时救助力度、创新工作方法等手段,着力打造“五个一”工作新格局,彰显临时救助“救急难”应有作用。
一是一个都不少,实现救助全覆盖。打破户籍制度的藩篱,在重点保障本县户籍人员的同时,把长期在本地居住的外地户籍人员也纳入临时救助范围,实现常住居民临时救助的全覆盖。
二是一户都不错,规范程序求精准。率先在全省出台《临时救助审核审批办法》,从资格条件、认定标准、审核审批等方面严把认定关、调查关、核对关、公示关。将临时救助分为急难型救助和支出型救助两大类;明确乡镇调查的主体责任,并委托家庭经济状况核对机构进行财产核对,对核对结果实行负面清单管理,对于支出型困难家庭由乡镇组织召展民主评议会议,有效扩大了群众的参与权、知情权和监督权。
三是一条都不落,细化标准促公平。按照“类型不同,急难型困难优先、类型相同,重点救助家庭优先、家庭相同,支出较大的优先”的原则,拟定11条救助标准,梯次开展救助,凸显社会救助公平性和人文关怀。
四是一刻都不等,快速响应“救急难”。黄梅县将审核审批程序分设为一般程序和紧急程序。突发急难型困难时,通过简化程序、现金发放、当天内办结事项、事后补办手续等应急机制,最大限度发挥“救急难”作用。
五是一切为群众,创新方式解民忧。黄梅县有效整合政府救助资源和社会慈善力量,创造性探索出“临时救助+慈善捐助+爱心帮扶”活动。由民政牵头,慈善机构、爱心组织共同参与,对特别困难家庭民政部门按12倍城市低保月标准给予临时救助金,慈善机构按民政部门救助标准1:1的比例给予慈善捐助,爱心组织提供心理疏导、职业介绍、物资捐赠等后续服务,保障了特困家庭的基本生活,激发社会救助正能量。
黄梅县在临时救助工作中做了一些有益的探索,取得明显的成果,通过实施“五个一”的工作举措,有效地避免了冲击社会道德底线事件的发生,切实地保障了困难群众的基本生活权益。