湖北日报系列报道之三滨江新城闪耀荆楚

湖北日报系列报道之三：滨江新城闪耀荆楚

根据小池开放开发发展目标，到2015年，小池主要经济指标在2011年基础上翻一番，城区建成区面积达到15平方公里，城区人口达到10万人；远期，城区建成区面积达到48平方公里，城区人口达到40万人，努力建设现代化中等规模城市。

多年以后，当现黄梅县委副书记、小池滨江新区党工委书记龚家雄面对小池这座中等城市时，准会想起2012年6月20日那一天。当时，小池还是个镇，城区人口只有5万。那天省政府在小池召开现场办公会，擂响了小池开放开发的战鼓。

从那天起，小池“天天有变化”，从乡镇变成城市，成为闪耀鄂东的滨江新城，还探路中三角的区域合作发展。她的变迁，也引领了荆楚大地新型城镇化的浪潮。

城镇规划的领跑者

小池城镇的规划，连小池人自己都感到惊讶。

惊讶的是，一个乡镇的发展规划，居然由省政府批准，为全省首例！而且，小池城镇建设，一开始就是按照“城市标准”设计、推进。

“城市标准”高在何处？

龚家雄举例：湖北大道一条污水管网的建设成本，比道路建设还高出60多万元。路面绿树成荫，地下管网交错，雨污分开，不仅令乡镇望尘莫及，就连很多市州也望其项背。

一条大道，树起新型城镇化的标杆。

一座公园，也足以彰显现代城市的品位。

“小池印象”是个公园，仅一个韵味十足的名字，就让小池增色不少。

这个项目由省住建厅动议修建。省住建厅挂职干部、黄梅县委副书记王同初表示，小池今后不仅是一个40万人口的中等城市，还要建成国家园林城市，否则如何引领潮流？没有一定规模的绿化面积，人居其中，了无生趣。住建厅根据小池水系和地势，除“小池印象”外，还修建了太子园、清江烟雨两个公园。园如其名，诗意盎然。

再比如信息化。省移动在小池建成开通12个3G基站，小池城区实现了3G信号全覆盖。眼下，省移动对4G网络建设进行了规划设计，查勘工作同步进行，预计今年底小池可与九江市内无线网络实现4G同步覆盖。

规划水准高，建设要求也严。

清江大道改造，两旁房屋立面要靓化。地方原本只想“涂涂粉，穿穿衣”，结果被推倒重来，严格按照“吴头楚尾”的“小池特色”施工。白墙、黑瓦，红线、马头，地方韵味淋漓尽致。

小池城镇化建设，按照现代化城市标准进行前瞻性规划，体现以人为本的理念。一条条路，一座座公园，超前的基础设施，特色的文化底蕴，在城镇化规划中体现出来的高水准和特色，成为全省新型城镇化的标杆。

区域合作的急先锋

小池东邻安徽宿松，南望江西九江，与九江来往尤其密切。很久以来，小池是九江的“菜篮子”，“一座九江城，半城黄梅人”在江南江北成为佳话。小池认为，建设滨江新城，推进新型城镇化，必须发挥区位优势，对接九江这位老大哥发展、壮大自己。多年来一直寻求与九江合作，但始终未获突破。

历史再次垂青。2012年，在中三角合作框架下，经省政府推动，黄冈与九江签订“一江两岸”合作协议，为小池跨江合作发展搭起了平台。

小池阔步疾飞。依托九江，融入九江，把小池视为九江的江北新区，并在城西筹建7平方公里的产业园，敞开胸襟拥抱九江等地的产业转移。

“省级战略”更让小池急剧变“热”。30多个省直部门齐援手，3家省级投资公司接踵而至，合力推进小池城镇化。

示范效应开始发酵。仅黄冈就有3个乡镇接踵效仿——浠水的散花、蕲春的蕲州、武穴的田镇，纷纷实施跨江合作战略，借力发力。以散花为例。散花与黄石港区隔江相望，商贸往来密切。如今黄石急需土地，浠水缺乏项目。在小池跨江合作的示范下，去年双方签订协议，散花出地与黄石港区合建工业园，双方各取所需、皆大欢喜。

省内其他乡镇也闻风而动。监利县白螺镇紧邻湖南岳阳，区位与小池相仿，眼热小池的厚待，也极力“跳起来摘桃子”，积极争取省里支持，开展与岳阳合作。省有关部门已派人前往白螺调研。

一石激起千层浪。小池跨江合作的示范效应有望开启我省区域合作的新篇章。

产城共融步履坚实

天天有变化，小池人欣喜。但龚家雄坦言，小池干部也很纠结，担忧产业发展不起来，拖累小池城镇化。

黄梅县委书记余建堂也对我们说：“我现在最操心的还不是资金，而是项目，是符合小池总体发展规划的大项目。”

根据规划，小池建设中等规模城市，至少需要千亿产业支撑。2012年小池规模以上工业企业只有9家，工业产值仅17.7亿元。项目是小池目前最大的短板。

小池人担心“空城”的历史重演。历史上小池有9次腾飞机遇，但都错过了，很重要的原因就是产业没有发展起来。

上世纪80年代末期，小池第一轮开放开发，主要是开发房地产，典型的例子就是全省知名的南北精品街。热闹一阵后，南北精品街在静寂中衰败。龚家雄分析原因，当时地方政府只建房子，没有发展产业。没有产业，留不住人，没有人流带不来消费支撑。

历史是一面镜子。小池的历史教训，反映了城镇化建设的通病。发展产业，以产兴城，实现产城共融，是新型城镇化的不二选择。小池人痛定思痛，开始发力谋求依靠产业腾飞。

城东，临港产业园已经开工建设，2个5000吨级的深水码头已经打下第一桩。城西，中部商贸物流产业园一期工程已经完工，鲜果蔬菜市场于6月10日开业，买全国卖全国，生意红火。

小池原有的优质产业等待“嫁人”。五瑞生物有望建成国内重要的肝素类生化药物基地，科普达实业去年税收过千万。这两家企业期待与人福医药、烽火科技联姻，助力小池城镇化。

全国一些知名企业纷至沓来。均瑶集团、赣商集团纷纷与小池签订合作协议，有望投入巨资增强小池产业的厚度。

小池群众热切期盼。黎婵媛的酒店在清江大道边上，以前来来往往的货车纷纷停靠，生意红火。清江大道改造升级，货车不能随便乱停，黎婵媛的生意也一落千丈。但她很乐观，“小池今后肯定会好起来，否则政府下这大力气岂不白费了？”

小池现在是个镇，将来就是一座城。由镇到城，有惊喜，有担忧。我们坚信，有政策的延续，有产业的发展，有干群的实干，小池人的现代化中等城市梦定能成真！

（报道组成员：记者邹贤启 孙国平 罗序文 陈春保 甘勇 梁晓莹 夏永辉通讯员雷电 王政）