投入多元、建管并重14万农民喝上放心水

　　“今天我们终于喝上了放心水，以后再不用担心水质了，感谢党和政府为老百姓解决了吃水难题。”10月17日，黄梅县孔垅镇周碾村四组农民周江海拧开自家院中的水龙头，看着洁净的自来水喷涌而出，笑得合不拢嘴。
　　周江海的喜悦，来自于全县农村安全饮水工程的实施。
　　黄梅县地处华阳河流域，沿江、沿湖地区为血吸虫疫区，山区丘陵地区季节性缺水严重且部分地区饮用水含氟超标，湖港周边地区水质较差，全县饮水不安全人口达60.2万人。
　　为使广大群众喝上安全、卫生的放心水，近几年来，该县抓住国家加大农村安全饮水投入的机遇，连续4年把解决群众安全饮水问题作为全县的重点民生工程，列入政府每年要办的十件实事之首。县政府每年与乡镇签订农村饮水安全目标建设责任书，将其纳入政绩考核内容，分解落实任务，细化明确责任，保障工程实施。
　　面对农村饮水安全工程建设投资大、运行成本高，既不能完全靠政府投入，又不能增加农民负担的实际，该县建立“以政府投入为主导、农民自愿投入为基础，引导其它经济组织参与”的多元化投入机制，***建设资金难题，走出了一条“国家补助、社会融资、群众自筹”的筹资融资新路子。每年由县财政投入20万元用于工程前期规划、设计等费用，并引入民间资本，采取招商引资等办法解决安全饮水建设资金不足，做到谁投资、谁经营、谁受益。通过招商引资，先后引入民间资本2620万元，引进7家民营企业进入安全饮水项目，共兴建、改扩建水厂7座，使7座水厂日供水规模达到3.5万吨，惠及人口30万人。同时，由受益群众负担部分自来水入户费用，其费用由县物价局对企业进行成本核定，全县群众户均入户费用为800元。
　　为确保全县农饮安全工程建得好、长受益，真正成为“民心工程”，该县不断探索出农饮安全工程建后的管理新路子。在工程建设中，严格落实设计资质制、工程招标制、项目法人制、工程监理制、管理责任制等“五制”，对施工质量进行全程监控，严把材料质量、施工监督、施工程序关。同时，成立全县农村供水总公司，对国家投资建设的乡镇集中供水工程进行管理，确保了农村饮水工程建成一处、解决一片、受益一方。
　　农村饮水安全工程的实施，有效解决了群众的饮水难。从2005年到2009年，该县已经完成投资6121万元，兴建、改建、扩建水厂等各类饮水工程108处，铺设各类管网276.95公里，解决了14.43万人饮水不安全问题，惠及人口37万。今年该县又投资6695万元，推进农村安全饮水项目实施，目前正在紧锣密鼓地建设之中，到年底全县近30万人有望实现饮水无忧。