市移民局强化监管实行移民资金县级报账制

　　为进一步强化移民资金管理与监督，减少中间周转环节，提高资金使用效率，降低廉政风险，推进管理制度创新，借鉴其他先进县市大中型水库移民资金管理成功经验，市移民局自今年开始实行移民资金县级报账制，并与市财政局联合印发了《武穴市移民资金县级报账制实施办法》，将一改移民资金由市财政专户到镇处财政所再到村的支付方式变为县级集中统一支付管理直达施工单位（或个人）。

　　移民后扶项目资金县级报账制，坚持预算（计划）管理、镇处审查鉴证、及时准确、一次性报账的原则。移民资金实行专账管理，分类核算，资金结算采取转账支付方式，杜绝大额现金支付。按照“资金随着项目走”的规定，要求各镇处科学制定移民后扶资金年度使用计划并集中申报至市移民局，由市移民局会同市财政局根据省批复的移民资金计划核定全市年底移民项目和资金安排，并将项目资金安排下达各镇处。各移民村按项目管理流程完善报批资料，明确项目资金报账程序。项目实施完成后，必须按照规定的程序和要求进行检查验收，检查验收合格后方可申请报账手续，一是施工单位提出申请。 施工单位（承包人）持移民项目拨款申请表、中标通知书、施工合同原件、项目验收表、工程结算表、正规工程税务***（项目村和施工单位签单、镇处移民办负责人审核签字）、施工单位法人或承包人身份证（复印件）到市移民局提出用款申请；二是部门审核。项目村、镇处政府和移民办、移民局对申请单位报来的相关资料依据各自职能进行认真审核，并签署意见。三是财政拨款。市移民局对原始凭证审核合格后，交市财政局复审，市财政局复审通过后按国库集中支付规定，将资金直接拨付到施工单位或承包人在施工合同上载明的开户行和账号上。强调市移民局全程参与项目实施监管，项目竣工验收结算后，实行销号处理。明确由市移民局计划财务科负责移民后扶项目资金的报账工作，审核审查项目资金请款单、正式票据等结算要素，按移民资金管理类别要求分类核算后将项目资金直达项目承建（实施）单位或移民户“一卡通”账户。同时要求实行县级统一管理集中支付后的项目资金档案，移民局工程科和各项目主体都要建立项目资料档案和资金台账，移民村要按规定建立相应的财务和资料档案。