大金镇以钱养事服务机制促进农业发展上台阶

“真是太麻烦你们了，每回都到田里来指导我们繁育良种。”“别客气，这是我们应该做的，只要你们满意就行。”这是近日笔者在大金镇优质稻生产示范区，听到的农户与农技人员的一段对话，也是该镇推行“以钱养事”服务机制以来的一个缩影。

近年来，该镇按照“财政出钱、购买服务、合同管理、农民认可、考核兑现”的要求，通过进一步创新机制，完善配套措施，加强规范管理，落实服务项目，建立起“以钱养事”农村公益性服务机制。形成了政府公益性服务职能得到加强，涉农服务质量得到了提高，服务人员得到保障的良性发展局面。

为了充分发挥“以钱养事”机制的作用，该镇主要从四个方面下功夫：一是建立管理制度。镇政府制订公益性服务承包合同，各服务中心与服务人员签订用工合同，中心按制度统一管理，员工受中心委托开展工作；二是落实服务职能。立足解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益，科学地确定服务项目的具体内容，明确服务质量指标，并向社会公示；三是严格考核措施。按照“中心自评、户评、村评、镇评、考核领导小组综合评定”的程序考评，半年考评一次，考核结果与服务报酬直接挂勾；四是加强资金保障。经费直达，办公经费、物化投入、服务费由镇财政所按合同和考核结果，直接兑现到服务中心，各中心按合同兑现到服务人员，充分调动了各服务中心工作人员的工作积极性。农技中心先后培养科技种田户120户，辐射2400户，畜牧服务中心为农户引进良种母猪176头，农机服务中心扶持农机专业户308户，引进农田作业机械3500台套。

目前，为群众办实事、解难事成为该镇各涉农单位的自觉行动，有效促进了农业增效、农民增收，仅2009年，全镇完成农业总产值2.7735亿元，同比增长23.6%，农民人均增收400元以上。