我市念好就业资金筹措使用五字诀
为确保就业资金的筹措和使用效果,市就业保障局创新思路,念好资金使用“活、多、严、巧、实”“五字诀”,让省、市稳定就业岗位和扩大就业的一系列政策落地开花,有力地促进了全市就业工作开展。
一是在筹措资金渠道上念好一个“活”字。
争取上级资金支持。在该局党组书记、局长柳思青的统一谋划下,该局以积极有为的态度,及时向省市部门汇报工作进展情况,反映存在的主要问题,请教工作方法,加深理解,争取资金支持。2009年争取省厅安排的就业再就业资金1291万元。确保市财政按一般财政收入1.5%的比例安排就业资金。主动向市政府主要领导做好工作汇报,及时反映当前就业形势及有关就业政策,增强领导对就业工作的重视程度,积极安排地方财政配套资金540万元用于稳定就业岗位和扩大就业的工作。积极发挥失业保险基金支持就业的作用。2009年该局从失业保险基金中调剂54万元用于13家重点企业应对金融危机援企稳岗工作,使失业保险基金发挥有效作用。
二是在岗位开发使用上念好一个“多”字。
增加购买公益性岗位资金投入,通过多种渠道开发公益性岗位,加大对就业困难对象的帮扶力度。今年新开发“四城联创”协管、环卫、劳动保障服务、社区保洁、保绿、保安等公益性岗位217个,全部安排就业困难对象就业,上半年累计拨付社保、岗位补贴61万余元,不断提高就业困难对象就业扶持覆盖率。鼓励就业援助对象自主择业,对1200名灵活就业的援助对象给予养老保险补贴165.5万元。对积极吸纳就业困难对象就业的4家企业拨付社保、岗位补贴9万元,并协调税务、工商等有关部门落实了其他相关优惠政策,以鼓励更多企业为就业困难对象提供就业岗位。
三是在培训资金使用上念好一个“严”字。
为使培训补贴政策落到实处,让培训资金用在刀刃上,防止弄虚作假,套取国家资金,该局制定了开班核实、结业核查、就业***和台账管理等一整套制度,规范培训补贴资金的拨付和使用和培训申报制度。培训机构在确定实施培训之前,需向市就业局提出书面申请,提交培训方案,具体包括培训的对象、培训内容、培训时限、培训模式以及就业去向等,审查合格才批准办班。规范检查制度。加强培训前、中、后各个环节的日常检查,每期开班前都举行开班典礼,核实参训人数,培训期间局分管领导、支部书记和培训科长等负责人至少要到培训机构检查五到六次,了解培训情况,向培训学员讲解劳动保障政策,进行就业指导和安全生产等方面的培训。规范抽查制度。培训结束后进行电话抽查,抽查的内容主要包括培训的内容、时间、就业情况和对培训的满意度,以此确定有效培训人数和培训补贴标准。就业培训股认真审查培训资料,审核无误后,上报财政部门复核,合格后划拨资金。规范职业技能鉴定制度。培训结束后,对参训人员开展职业技能鉴定,即检验了培训效果,又能使考试合格者取得职业资格证书,提高就业质量。
四是在创业服务资金使用上念好一个“巧”字。
在创业服务上巧解资金紧张的问题。开展***指导活动。把参加培训学员在创业中遇到的问题,进行归类,根据创业咨询小组成员的专长,分包人头,***服务。举办创业项目推介活动。举办项目推介会,向下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生免费推介微利项目46个。推介会设立了就业洽谈区、咨询指导区、创业培训区3个专区,向与会人员提供优质服务受到热评。开展学员交流活动。每期参训学员成立创业者联谊会,印制学员情况通讯录,人手一册,便于个人相互交流和学习。每年举办学员交流座谈会,畅谈个人创业经历,相互交流解决问题的办法和成功经验,集思广益,少走弯路,提高创业成功率。加大小额担保贷款工作力度,去年对自主创业的158人提供资金750万元,今年计划发放1800万元。通过以上措施使我市创业服务活动生动而又具体,推动了全市创业活动的蓬勃发开展,这主要得益于巧借资金,走活了创业服务这着棋。
五是在劳动保障网络建设资金使用上念好一个“实”字。
加大市级人力资源市场资金投入。去年投资13万元为人力资源市场购置先进的办公设施,设立了功能齐全的就业信息发布专栏,实行了一站式服务,使市人力资源市场服务功能进一步增强。加大乡镇劳动保障平台建设力度。全市12个乡镇先后成立了劳动保障服务中心,每个镇处中心安排了2—3名公益性岗位劳动保障协管员,落实了社保补贴和岗位补贴等有关待遇,并给予每个基层平台每年20000元的办公经费,同时申请专项资金24万元,为12个劳动保障站配备了电脑、电话、传真机、办公桌椅等硬件设施,用于开展工作,同时加大村级劳动保障信息员队伍建设,使全市就业服务形成市、镇、村三级网络,就业服务深入到基层,工作开展有声有色。