八届州委第四轮巡察公布对州交通运输局等10家单位巡察反馈情况

2023年3月6日至4月16日，恩施州委第一至第四巡察组分别对州交通运输局、州应急管理局、州市场监管局（州知识产权局）、州林业局、州公共检验检测中心（国家硒检中心）、州公路管理局、湖北星斗山国家级自然保护区管理局、湖北七姊妹山国家级自然保护区管理局、湖北木林子国家级自然保护区管理局、湖北巴东金丝猴国家级自然保护区管理局10家单位开展了常规巡察。

6月14日至6月20日，经州委同意，州委巡察工作领导小组安排州委各巡察组向被巡察单位反馈了巡察情况。州委常委、常务副州长张远梅出席了州应急管理局的巡察反馈会议，副州长宋涛出席了州交通运输局、州公路管理局的巡察反馈会议，副州长杨盛僚出席了州林业局、湖北星斗山国家级自然保护区管理局、湖北七姊妹山国家级自然保护区管理局、湖北木林子国家级自然保护区管理局、湖北巴东金丝猴国家级自然保护区管理局的巡察反馈会议，副州长许强出席了州市场监管局（州知识产权局）、州公共检验检测中心（国家硒检中心）的巡察反馈会议，并对各被巡察单位做好巡察整改工作提出了要求。州委巡察工作领导小组成员张敬东、彭立华、周继荣分别参加会议，各被巡察单位主要负责人分别就做好巡察整改工作作了表态发言。

以下是向10家单位反馈的内容摘要。

州交通运输局

发挥建设“两山”实践创新示范区“先行官”作用不够

落实全面从严治党主体责任有不足

问题：党组领导作用发挥不充分，担负“现代化的开路先锋”使命有差距，推进交通运输工作创新发展、绿色发展不够，畅通“经济的脉络”有欠缺，建设“人民满意交通”有短板，落实全面深化改革要求不扎实，防范化解重大风险不及时；落实管党治党政治责任有差距，权力运行监督制约不完善，廉政风险防范有漏洞，干部作风建设有欠缺；班子建设力度不够，争先创优意识不强，执行“三重一大”制度不严格，基层党组织建设有弱项。

整改意见：一是坚持把旗帜鲜明讲政治落实到交通运输工作全过程，加强对******关于交通运输工作的***和指示批示精神的学习贯彻落实。二是坚持把党的领导体现到交通运输工作各环节，强化干部教育、管理、监督，完善权力运行制约机制，营造风清气正政治生态。三是坚持把推动高质量发展要求贯穿交通运输工作各领域，深化体制机制改革，强化高质量综合交通体系建设，为恩施州建设“两山”实践创新示范区提供强有力支撑。

州应急管理局

履行应急管理职能职责有差距

落实全面从严治党主体责任有短板

问题：政治理论学习不深入，全州应急体系建设不完善，安全生产责任制落实有欠缺，行政执法规范化建设有差距，防范化解重大风险安全网织得不密；落实全面从严治党主体责任不到位，履行“第一责任人”责任有差距，工作作风不够扎实；领导班子整体效能发挥不够，基层党建规范化水平有待提升。

整改意见：一是切实提高政治站位，筑牢安全稳定底线，坚持把党的领导融入应急管理工作各环节，着力推进应急管理体系和能力现代化建设。二是认真落实“两个责任”，强化应急使命担当，积极推动全州应急体系建设。三是抓好能力作风建设，树牢应急管理根本价值遵循，坚持用制度管人、管事，不断增强机关凝聚力、号召力、战斗力。

州市场监管局（州知识产权局）

领导班子整体功能发挥不充分

推动构建“大市场、大监管、大服务、大融合”格局力度还不够

问题：党的创新理论武装不够，运用新理念统筹谋划市场监管工作成效不佳，落实“四个最严”要求有差距，推进质量强州建设步伐不快，深化知识产权改革力度不大，市场监管法治化建设有短板，“放管服”改革不彻底，防范化解重大风险工作有漏洞；管党治党政治责任未层层压实，重点环节监督缺位，作风建设不够扎实；领导班子自身建设有差距，政治建设有待加强，干部人才队伍建设有短板。

整改意见：一是深入学习领会******关于市场监管工作的***批示精神，严格落实“四个最严”要求，推动各项政策落实落地。二是切实履行全面从严治党主体责任，落实落细“一岗双责”，深化细化日常监督，不断加强作风建设。三是以政治建设为统领，不断提升班子整体战斗力，加强干部队伍建设，积极营造干部干事创业的良好环境。

州林业局

守护“鄂西林海”质效不佳

推动“绿水青山”转化为“金山银山”成效不够

问题：理论学习与业务融合不够，林业资源监管不严，依法打击涉林违法行为不力，森林防火管控存在薄弱环节，林长制办公室作用发挥不够；产业发展研究谋划不深，林业资源开发利用不足，***服务林业生产不到位；领导班子作用发挥不优，干部担当作为不够，党建引领作用发挥不佳，干部队伍建设统筹谋划不足。

整改意见：一是构建绿色生态发展新格局，努力探索“绿水青山”转化成“金山银山”的恩施路径，做“两山”理念的忠实践行者。二是压实全面从严治党“两个责任”，把身边的教训变成心灵的敬畏，建设高水平的清廉机关。三是贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部队伍建设，大兴调查研究，着力解决林业产业不大不强等突出问题。

州公共检验检测中心（国家硒检中心）

推进质量体系建设有不足

服务全州硒产业高质量发展有差距

问题：贯彻落实******提出的“恩施要把富硒资源转化为富硒产业”要求有差距，国检中心金字招牌影响力未充分发挥，主动服务企业、服务民生的意识不够强；履行管党治党责任有欠缺，压力传导不到位，廉政教育与实际结合不紧密；领导班子和专业队伍建设有短板，高层次检验检测人才缺乏。

整改意见：一是切实发挥党组领导核心作用，增强***难题和引领科学发展能力，有效提升质量管理水平。二是持续做好硒产品检测、硒形态分析、硒标准制（修）订文章，充分发挥国检中心金字招牌作用。三是切实履行全面从严治党主体责任，加强对重点岗位、关键环节的监督。

州公路管理局

引领公路事业高质量发展不够

落实全面从严治党“两个责任”有不足

问题：党委领导作用发挥有欠缺，创新、绿色、共享发展理念树得不够牢，国省干线道路结构不优，项目工程建设推进迟缓，道路养护质效不优，落实改革部署不坚决，防范化解重大风险不到位；履行管党治党政治责任有欠缺，廉政风险防范力度不够，作风问题依然存在；班子自身建设有不足，干部队伍建设有欠缺，党建工作责任制落实欠力度。

整改意见：一是全面加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，凝心聚力抓好全州国省道路干线建设和管护，办人民满意公路。二是全面推进公路事业高质量发展，做深项目规划，规范项目建设管理，健全完善工作机制，推进全州骨干公路网提档升级，以绿色、智慧、安全理念确保全州国省干线“畅、安、舒、美”。三是全面落实管党治党政治责任，扛稳扛牢党委书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”，坚持以上率下，规范权力运行，加大行业监管力度，全面推进清廉公路建设。

湖北星斗山国家级自然保护区管理局

实现“保护优先、持续发展”目标仍有差距

基层党组织建设还欠力度

问题：政治理论学习不够深入，资源保护管理存在漏洞，水杉原生母树种群资源保护缺乏长远规划，部门执法联动推进不力，防范森林火险存在短板，科研监测还欠力度；全面从严治党压力传导不够，内部监督管理仍有不足，干部担当作为有待加强；党内政治生活不够严肃，“三重一大”决策执行不规范，基层党组织建设有不足。

整改意见：一是突出政治引领，提升履职能力，围绕“保护优先、科学规划、合理利用、持续发展”方针，深入推动“两山”实践创新示范区建设在星斗山高标准落地见效。二是强化政治担当，落实“两个责任”，完善权力监督制约机制，规范“三重一大”决策制度运行。三是加强政治建设，提供组织保障，吸纳培育专业技术人才，建设星斗山管理局高水平管理队伍。

湖北七姊妹山国家级自然保护区管理局

履行保护职能有短板

廉政风险防控待加强

问题：保护重点资源欠力度，创新保护方式不多，乱砍滥伐乱捕滥猎仍然存在，防火“安全网”未织牢，兼职护林员年龄偏高，野外巡护有风险；落实主体责任有不足，全面从严治党压力传导不够，关键岗位廉政风险防控不到位；队伍建设有短板，严管厚爱有不足，基层党建欠规范。

整改意见：一是提高政治站位，深入学习***生态文明思想，准确把握《中华人民共和国自然保护区条例》核心要义，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，增强生态文明建设的政治定力。二是忠诚履职尽责，加强森林生态系统和湿地生态系统的保护，积极开展科学研究和科普宣传，以生态环境高水平保护助推高质量发展。三是全面从严治党，层层传导责任压力，主动接受监督，推进保护区发展再上新台阶。

湖北木林子国家级自然保护区管理局

履行自然资源保护职责有不足

推动生态产业化协同发展欠力度

问题：政治学习不深入，管护责任履行不扎实，科研宣教成效不明显，科研能力建设有不足，生态产业发展不均衡，保护与发展不协调，风险防范不严实；落实管党治党主体责任不够，“第一责任人”职责履行不力，内控管理不规范；领导班子活力不足，基层党建存在不足。

整改意见：一是提高政治站位，全面落实州委、州政府推进“两山”实践创新示范区建设的工作要求。二是强化责任担当，提升资源管护能力，严查保护区内违法违规行为，确保生态资源安全，坚持生态优先、绿色发展新思路，不断提升共建共管能力和水平。三是坚持全面从严治党，抓好班子、带好队伍，切实转变工作作风，扛起生态保护政治责任。

湖北巴东金丝猴国家级自然保护区管理局

履行自然保护区管理职责不到位

部署推动保护区重点项目建设欠力度

问题：政治理论学习有欠缺，资源保护有短板，管理制度不健全，管护力量较薄弱，科研宣教有不足，森林防火有隐患，项目落地落实有差距，查处违法行为有缺失；管党治党主体责任不到位，廉政制度执行不严格，工作作风不严实；未严格执行“三重一大”决策制度。

整改意见：一是强化理论学习，提高政治站位，结合保护区实际践行***生态文明思想，做到“学思用贯通、知信行合一”。二是强化责任担当，提高履职能力，多措并举打造政治素质高、业务能力强的生态卫士。三是加强党建引领，提高纪法意识，建立健全各项管理制度，为保护区工作开展提供坚强政治保障。

责任编辑：刘婉茜                

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