镇原县六化工作法推动明查暗访工作有序开展

　　今年是省委、省政府确定的“明查暗访督查年”，省、市安排部署后，镇原县委、县政府高度重视，严格按照省、市《关于开展“明查暗访督查年”活动的通知》《“明查暗访督查年”活动实施方案》和《2017年重点督查事项任务分解方案》的要求，及时召开县委常委扩大会、中心组学习会，全面学习“明查暗访督查年”活动相关精神，深刻领会精髓要义，及时成立“明查暗访督查年”活动领导小组，抽调55名干部组建“明查暗访督查年”活动领导小组办公室，结合县域实际，制定出台了《镇原县“明查暗访督查年”活动实施方案》，围绕既定目标任务，精心谋划，及时启动，实行“六化工作法”使“明查暗访督查年”活动有力有序推进，取得了较好成效。

　　一是督查事项清单化。县明查暗访办公室按照工作督查时限，按月梳理拟访查事项，列出任务清单，按照职责分工，合理分配任务，将每月访查事项细化到各访查组和相关责任单位，各访查组根据时限要求，及时开展工作，并进行“销号”管理，使明查暗访活动工作任务具体、责任到人，横向到边、纵向到底，将明查暗访的触角伸向了全县各项工作落实的每个环节。

　　二是工作督查常态化。活动自4月21日开展以来，“县明查暗访督查年”活动领导小组办公室先后汇同相关责任单位对***第四次大督查落实情况，县委常委会、县政府常务会议交办事项，干部管理、基层党建、“两学一做”学习教育、棚户区改造、农村环境卫生整治、重大项目建设、春季造林绿化、顶凌覆膜、设施蔬菜、苹果栽植、果园管理、畜牧养殖、肉鸡养殖小区建设、北石窟寺文化生态旅游区建设、安全生产、全县意识形态工作责任制落实和人才发展环境营造等19项工作进行了督查，累计开展明查暗访督查9次，印发专报7期、简报6期，通报乡镇、部门及乡镇站所88个、超市22个、企业8家，努力推动全县各项工作全面落实。

　　三是督查方式多样化。一是全面督查与专项督查相结合。在对事关经济社会发展全局的决策部署落实情况进行全面督查的同时，紧扣分解到各部门的重点督查事项任务，把握时间节点，适时开展专项督查，确保任务落实。通过“解剖麻雀”，找准根源，对症下药，以点带面，不断提升督查工作水平。二是要把明查和暗访结合起来，根据实际需要，该明查的明查，该暗访的暗访。特别是加强暗访督查，不打招呼，不公开身份，深入基层一线，通过实地查访，同群众直接接触，了解和掌握第一手资料。对于暗访发现的问题，要通过召开座谈会、查阅资料等明查方式进一步核实，以保证暗访结果真实有效。对于明查了解的情况，也要通过暗访加以印证核实，“挤出水分”，确保了解情况的真实性和准确性。三是职能部门督查和社会参与相结合，在整合相关职能部门督查力量做好督查的同时，充分调动社会力量参与“明查暗访督查年”活动。向社会公布举报电话、电子邮箱，在县委、县政府大门各设立1个举报信箱，引导开展“群众监督随手拍”活动，充分调动社会监督、群众参与的积极性，拓展延伸抓落实的广度和深度。

　　四是督查结果透明化。县明查暗访办公室对每次督查情况能够讲真话、道实情，有喜报喜，有忧报忧，以简报、专报的形式在全县范围内通报，并在县政府门户网站设立“明查暗访督查年”活动专栏，通过专栏、电视台、《陇东报》《镇原时讯》等新闻媒体进行全方位、多视角宣传报道，将督查结果公布于全县，使督查结果公开透明，督查压力层层传递，达到以督查推动工作落实的目的。目前，已累计向市督查考核局、《陇东报》、县政府门户网站、镇原电视台、《镇原时讯》、掌中庆阳、掌上镇原等机构报送各类信息40条。

　　五是问题整改***化。县明查暗访办公室坚持问题导向和破题导向，对督查发现的问题建立“负面清单”，对于督查出的8方面47个问题，不回避、不打折扣、不绕弯子，给相关乡镇和部门下发《镇原县“明查暗访督查年”活动问题整改清单》48份、《基层党建工作督办函》48份，限期整改，并报送整改结果。县明查暗访办公室对问题整改紧盯不放，开展“回头看”“再督查”，持续督促整改和***问效，打通“中梗阻”，接通“最后一公里”，推动制约和影响全县改革发展稳定重大问题得到彻底解决，使各项重大决策真正落地生根。

　　六是来访处理闭环化。对于收到的来信来访，县明查暗访办公室采取“闭环式”管理，将来信来访登记进行登记，以《镇原县“明查暗访督查年”活动领导小组办公室交办函》给相关责任乡镇和部门进行交办，要求限期办理，将处理结果送达来信来访人，并报县明查暗访办公室备案，办公室电话回访来信来访人对处理和答复的满意度。目前共收到实名电话来访3起、匿名电话来访2起，均已督办处理完毕，群众满意度较高。