长洲区农村集体产权制度改革经验获全国推广

近日，长洲区龙新村集体股份经济合作社股民利用村集体资产股权证书作抵押，获得了梧州市区农村信用合作社提供的20万元贷款。这是广西发放的首单“农村集体资产股权证书”抵押贷款，这笔抵押贷款将成为龙新村发展集体经济的经营流动资金。

这是长洲区推动金融要素与土地要素相结合，创新开展集体资产股权、承包地经营权和集体林权等农村产权抵押融资，进一步激发乡村振兴内生动力，提升农村集体经济发展潜力的一个缩影。2021年，长洲区继续深化农村集体产权制度改革，推动改革任务落细落实，激发农村“三变”改革新动能，提升集体经济发展潜力，取得明显成效，长洲区农村集体产权制度改革经验更是获全国推广。

推进深化农村集体产权制度改革，是实施乡村振兴战略的重要任务。近年来，长洲区积极做好农村集体“三资”清产核资工作，深化推进农村集体股份制改革，强化村组集体资产监督管理等工作，厘清权属关系，为改革顺利开展奠定了坚实基础。2021年，长洲区共核实并登记造册全区集体资产原值总额达35.3亿元，其中流动资金6.45亿元、固定资产28.85亿元，完成率100%。

长洲区以深化农村集体产权制度改革为契机，拓展增收渠道，发展集体经济，激发乡村振兴内生动力。在发展农民股份合作方面，长洲区根据各村组资源情况，共成立股份经济合作社480个，在各村推行“政社分开”，让村党组织聚焦基层党建，村委会强化社会管理服务，村集体经济组织专注集体资产经营管理，构筑好农村经济社会发展的共建共治共享的基层治理体系，进一步推动农村集体经济真正“活”起来、集体资产真正“厚”起来。在发展乡村特色产业方面，长洲区整合资源，积极发挥各村组资源优势，在长洲镇龙华村整合耕地和林地2000多亩，吸纳社会资本2000多万元，创建花卉苗木示范区，每亩保底分红1000元，每三年递增10%；在倒水镇富万村围绕三棵千年古树，打造“连心”“富桂”“万寿”公园，搭配水车、花田、民宿，把“农区”变“景区”。此外，长洲区创新模式，以“一村一品、一镇一特色”为载体，以股份经济合作社参股的形式，发展集体经济。其中，红岭街道龙新村盘活闲置留用地，采用“组企、村企共建”形式，建设农贸市场、临街商铺，物业经济成为该村集体收入的重要来源。此次广西发放的首单“农村集体资产股权证书”抵押贷款，也将为龙新村发展壮大村集体经济注入金融活力。

据了解，长洲区率先在全市出台农村集体资产资源流转全部进场交易政策和构建区、镇、村三级农村产权流转交易体系，为全市提供了可复制、可推广的成功经验和政策支撑。目前，长洲区共挂网27宗，成交22宗，成交金额4.31亿元，成功流转5725.1亩，长洲区农村产权流转交易工作名列广西前茅。（蒙敏莹 袁欣 谈莹）