区发改委聚焦提升首位度着力打造一流营商环境

2022年，区发改委紧紧围绕区委区政府关于优化营商环境的部署要求，对标对表全省一流营商环境地区，坚持高位统筹、靶向攻坚、务实创新，为企业发展保驾护航，为经济发展增添活力，推动营商环境建设走在前列。

一、抓深机制统筹，筑牢保障发展的“四梁八柱”。协同机制不断完善。充分发挥区营商环境领导小组牵头抓总作用，统筹协调全区优化营商环境重点工作，系统研究重大政策措施、重要推进事项，持续推进服务型政府建设。政策指引不断强化。根据《江苏省优化营商环境提升计划》文件精神，围绕政策、市场、政务、法治、人文等五大环境领域，以“政策优、成本低、服务好、办事快”为导向，制定出台《2022年海陵区提升营商环境三十项任务清单》，为市场主体提供优质政策保障。主体责任不断压实。将任务清单的推进情况纳入营商环境高质量考核内容，指导各部门“定目标、定责任、定时限”，压茬推进、逐条实施，对清单任务落实情况及时督查通报，推动相关职能部门在优化营商环境工作中“以考促改、以改提优”。

二、抓实工作举措，紧盯指标推进的“重要环节”。“发力点”精准锚定。针对省营商环境考核指标体系的变化情况，认真分析研究提升各项指标的有效途径，倒推工作流程、倒逼工作落实，精准掌控考核方法，做到了“强项指标再巩固，弱项指标有提升，各项指标快提速”。“短木板”切实补齐。面对营商环境评价中暴露的问题和存在的差距，聚焦重点部位、关键环节，以提升市场主体满意度为目标，采取调研、督查、考核等措施，督促相关部门全面、彻底、迅速整改，填补了营商环境评价中的指标短板。“加分项”创新谋求。征集全区优化营商环境工作案例，挖掘和推介创新亮点和经验做法，形成一批推得出、叫得响的特色亮点工作，累计报送12个优秀案例，其中3项获得省级以上表彰。

三、抓稳质效提升，厚植助企亲民的“营商沃土”。政策措施主动宣贯。组建区营商环境宣讲队，提供信用修复、税收优惠、政务服务、产业促进等各类涉企政策解读、流程指引，累计开展线上线下培训12场次，培训企业1000人次，解决政策落地“最后一公里”。问题诉求及时反馈。依托“三大一送”暖企行动、12345营商环境专线和政企座谈会等多种形式，广泛收集意见建议，及时处理用工、用地、融资等问题。截至目前，全区上下共开展了三轮集中走访，1028家“四上”企业全覆盖，帮助解决问题240个，有力提振市场主体发展信心。项目服务不断优化。践行“四个一”服务标准，为重大项目提供“全托服务”，推进项目审批“省时间”“简流程”“减材料”。“拿地即开工”改革向纵深推进，从用地规划、工程建设、施工许可等阶段提前介入，审批周期不断缩短，宸安拓汽车拆解、飞船股份新能源汽车高性能关键零部件等多个重大项目实现“拿地即开工”。

四、抓细信用建设，释放市场主体的“优质活力”。制度建设持续加强。印发《2022年海陵区社会信用体系建设工作要点》，以“夯基础”“强应用”为重点，“诚信海陵”建设不断深化，在政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、地方政府债务化解等重点领域不断深化政务诚信建设，确保全区政府机构失信案件“清零”。监管力度持续加大。积极推广信用承诺制，依托公共信用信息系统和“信用泰州”网站归集市场主体信用承诺信息，将其作为事中事后监管的重要依据，截止目前，归集各类信用承诺数据620条。专项治理持续加深。印发《海陵区信用领域突出问题专项治理工作方案》，针对严重失信主体和受行政处罚主体采取帮扶、退出、惩戒等措施，指导相关镇街和部门完成现场核查企业数538家，屏蔽失信被执行人数据1509条，退出率达98.24%。

营商环境只有更好，没有最好。下一步，区发改委将主动对标先进、加强学习借鉴，升级细化营商环境系列改革举措，探索建设营商环境体验馆，以沉浸式体验、交互式场景生动展示企业开办全过程，切实提升市场主体满意度和获得感。常态化开展“三大一送”暖企行动，全面精准掌握企业生产、经营、配套等方面情况，排定“个性化清单”、实施“***式管理”，全力以赴助各类企业敢闯敢干敢投。