王集镇三强化推进宅基地资格权规范管理

自农村宅基地制度改革以来，不仅唤醒了沉睡的资产，更被乡村振兴安上了助推器，王集镇致力于优化“人、地、钱”等乡村资源要素，激发乡村发展内生动力，多举措扎实推进宅基地资格权规范管理，切实保障农民自身权益。

一是强化数据质量监督监管，提高准确率。该镇严格落实镇、村、组三级网格管理责任体系，乡镇农业农村局牵头，村级协管员及组级信息员共同摸清村居村民户口及住宅信息，建立“3+1”台账，即宅基地基础信息台账、集体经济组织成员台账、历史遗留问题台账和宅基地审批使用情况台账。结合“一告知五到场一公示”工作机制和“1+N+1”(一个窗口受理、多部门内部联动、一次性办结）审批模式，精准推进村庄房屋提质改造、按标设计、依图建房，保证镇内宅基地监督管理不出差错。

二是强化动态调整程序规范，提高优化率。针对镇辖区内新增宅基地资格权认定保障户和原集体经济成员丧失资格情况，由镇统筹、村委会审核，举办村民代表会议重新依法依规予以确认。全过程遵循“尊重历史、实事求是、公平合理”的原则，依托前期对村民身份界定的基本成果，以户籍关系为主要依据，结合土地流转、人均收支、家庭居住以及生产生活等情况综合考虑，做到月调整、月公示。今年以来，各村合计调整资格权31人，其中包括离世丧失资格权的“五保户”21人。

三是强化村民决议自治水平，提高提升率。该镇坚持“群众的事情群众办”，尊重群众首创精神，积极落实村民“四会”基层自治机制，将村民自治贯穿宅改全过程。全镇共组建27个村民理事会，建立宅基地分配、退出、使用、审批、监管等20项制度，突出强化基层自治组织对新增宅基地资格权的审查。对于宅基地资格权认定过程中出现的争议，激发个体参与主动性，发挥村民自治作用，经过会议协商、议论、表决等过程形成统一决议。（刘同鼎）