关于印发靖西市发展和改革局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作方案的通知（靖发改党组〔2018〕3号）

局各股（室）,重大办、医改办、界河办：

《靖西市发展和改革局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作方案》经局党组审定，现印发给你们，请认真组织实施。

靖西市发展和改革局党组

2018 年4月2日

靖西市发展和改革局开展扶贫领域腐败和

作风问题专项治理自查自纠工作方案

根据自治区纪委《关于开展扶贫领域和作风问题专项治理自查自纠工作的通知》（桂纪发〔2018〕5 号）和市纪委《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作方案的通知》（靖纪发〔2018〕9 号）要求，为抓好全局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚全过程，主动扛起脱贫攻坚政治责任，从严从实抓好脱贫攻坚各项工作；推动各股（室）、直属二层机构主动履职尽责，强化监管，保障扶贫政策、项目和资金落地落实；推动广大党员干部主动改进作风，把心思和精力用在脱贫攻坚事业上，以良好政治生态保障脱贫攻坚决战决胜。

二、治理对象

各股（室）、直属二层机构的全体党员、干部。

三、工作重点

（一）主体责任淡化虚化弱化问题

重点治理：一是在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力，贯彻落实党的十九大精神和***、自治区党委、市委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题；二是对巡视巡察、专项审计、财政检查等发现的问题不整改或整改不到位等问题。

（二）监督执纪问责宽松软问题

重点治理：对扶贫监督责任不力，对存在的问题应发现而未发现，以及发现后不处置不报告，以案谋私、压案不查，惩治腐败和作风问题存在宽松软等问题。

（三）职能部门监管责任缺失问题

重点整治：一是扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明等问题；二是在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题；三是重审批轻管理、重拨款轻监督、重进度轻实效、重管本级轻管下级等问题。

（四）形式主义、官僚主义问题

重点治理：部门单位或党员、干部在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义，作风漂浮、纪律散漫，盲目决策、弄虚作假、数字脱贫，扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准，以及贫困村、贫困户虚假摘帽等问题。

（五）资金项目使用管理中的违纪和贪腐问题

重点治理：一是部门单位或党员、干部在扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题；二是扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题，向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫以及扶贫基础设施建设、惠农资金动歪脑筋、伸黑手等问题；三是党员干部放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞等问题。

三、工作步骤

（一）开展自查自纠。（2018 年3 月28 日至4 月20 日）

各股（室）及直属二层机构根据工作方案，结合自身实际，认真开展自查自纠，做到不走过场、全面覆盖，自查面必须达到100%。各股（室）、直属二层机构和全局党员、干部要逐项梳理分析，找准问题，列出问题清单，认真填写自查自纠问题汇总表（***1）、自查自纠问题一览表（***2）并形成自查自纠工作情况报告，按时按质完成并上交局专项治理领导小组办公室。

（二）问题汇总，形成报告阶段。（2018 年4 月15 日至4 月25 日）

局专项治理领导小组办公室根据各股（室）及直属二层机构上交的自查自纠问题汇总表（***1）和自查自纠问题一览表（***2），进行发展和改革局专项治理自查自纠问题汇总，形成自查自纠情况汇报材料，上报市纪委。

（三）整改落实。（2018 年4 月20 日至4 月30 日）

各股（室）及直属二层机构要对本次自查自纠、重点检查和专项治理中发现的个性问题，及时提出整改方案，明确责任，立即整改，形成整改工作情况汇报上交局专项治理领导小组办公室。局专项治理领导小组办公室汇总梳理各股（室）及直属二层机构整改情况形成市发展和改革局专项治理存在问题整改落实情况汇报，上报市纪委。

四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各股（室）及直属二层机构负责人要高度重视，切实把治理扶贫领域腐败和作风问题作为今后三年的一项重要任务，形成各负其责，上下联动，齐抓共管的机制。

　　（二）积极宣传学习。局专项治理领导小组办公室负责开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作的专题宣传，各股（室）及直属二层机构要认真组织学习自治区纪委《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作的通知》（桂纪发〔2018〕5号）文件精神，结合实际研究贯彻落实措施，认真组织党员、干部开展自查自纠，确保人人参与。 

　　（三）加强督促指导。局专项治理领导小组办公室要加强对自查自纠工作的督促指导，充分发挥好监督检查作用，按照要求抓好组织推进。

　　（四）加强材料报送。各股（室）及直属二层机构请分别于2018年4月15日前、2018年4月20日前分别将开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作情况报告、自查自纠问题汇总表（***1）和自查自纠问题一览表（***2）、自查自纠存在问题整改情况汇报上报局专项治理领导小组办公室。 

公开方式：主动公开

文件：