2013年全市物价工作综述

　　物价，关乎群众生活的方方面面，牵动着老百姓的每一根神经。2013年，市物价局在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“服务经济发展、服务改善民生、服务社会和谐”的工作理念，以保持价格总水平基本稳定为目标，充分发挥价格工作职能，切实加强价格调控监管，积极疏导供需价格矛盾，驾驶着高平物价的巨轮在波云诡谲的市场浪涛中平稳航行——2013年全市居民消费指数为103.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，市场价格总水平基本稳定。

　　多措并举，保持市场物价总水平基本稳定

　　强化价格监测。为了稳定市场物价，及时掌握市场价格变动情况，针对近几年出现的物价结构性上涨特点，全局在价格监测的密度和力度上下功夫，在价格的走势和价格的预警上做功课。采取增加重要商品价格监测频率，节假日对重要商品实行了日监测报告制度等，提高了价格监测的时效性、准确性。全年共采报各类价格监测数据3万余条，发布相关价格监测信息12期，有效应对和防止了价格异常波动。

　　动用价格杠杆。充分发挥价调基金在稳定市场物价、扶持企业生产、惠及公用事业等方面作用，科学运用200万元价调基金对以粮油肉菜实行优惠供应，稳定了春节市场物价。争取省级价调基金270万元扶持我市凯永养殖等5家生猪、蔬菜种植企业，扩大企业生产规模。同时开展农超对接平价蔬菜销售试点工作，鼓励受帮扶农业园区以低于市场20%左右的价格将平价蔬菜直接送试点超市进行销售，从源头惠民、减少流通环节等方面实现了稳定物价、让利于民的目的。

　　积极稳定预期。通过制定完善价格异动波动应急预案和价格监督检查方案，召开价格政策提醒会，发放告诫函，开展市场价格检查等措施，严厉打击哄抬物价、变相涨价、价格欺诈等违法行为，全方位、立体式地规范了市场价格秩序。

　　规范价费行为，确实保障和改善民生

　　健全体制机制，规范自身管理行为。严格履行了定调价法定程序，依法开展成本监审，进行可行性论证，组织召开听证会，广泛征求社会各界的意见和建议，全程接受群众监督，确保了公平、公正、公开。向16个乡镇（居委）价格监督站授牌，向497名农村、社区价格监督员颁发聘任书并开展工作，充分发挥了他们监测、监督、传递价格信息的作用。进一步健全了价格举报制度，确保了举报电话24小时全天候开通。全年累计受理价格举报98件，其中：价格咨询类82件，价格举报类16件，全部予以了处置回复，办结率达100%。

　　围绕群众关注的热点和难点问题，规范民生价费行为。组织开展了涉农收费、医疗收费、药品价格、教育收费、水暖气电等专项价格检查，开展了规范明码标价工作，立案查处价格违法案件17件，实施经济制裁554万元；强化商品房市场价格监管，先后对盛世锦苑、世纪家园、都市馨苑、世纪国宾公寓等5家楼盘17万平方米的商品房价格予以了备案管理，并严格执行商品房“一房一价”明码标价制度，同时组织人员进行***监督，保证商品房交易价格公开透明；对主要农作物种子销售价格实行了备案管理；完成了三甲炼焦有限公司热力出厂价及长春热力有限公司公司集中供热价格的制定工作；开展了城市自来水价格情况调查工作；对车用煤层气价格进行了适当调整；完成了对部分农村班线客运票价、河西花园多层前期物业服务收费标准、盛世广场临时停车收费标准等多项服务价格标准的制定工作；在人民医院、中医院和妇幼保健院实行药品零差销售，同时有升有降地调整了部分医疗服务价格，2013年元月1日实施以来，累计减轻患者负担600余万元。

　　严格管理，规范行政事业性收费管理行为。按照有关规定，及时变更调整和取消涉及我市7个部门的14项行政事业性收费，并要求相关单位及时变更了价格公示牌；对全市122所中小学校的6项代收费、4项服务项收费实行了备案管理；建立了收费动态监管系统数据库，将我市36个收费单位基础信息录入了《全国收费监管系统》，实行了信息同步。

　　强化服务意识，为社会各界提供优质高效的价格服务

　　积极开展价格认证工作，服务经济建设和社会稳定。全年累计受理各类价格认证案250件，办结237件，鉴定额600余万元，为我市经济社会转型跨越发展发挥了积极作用；积极开展成本调查，为价格决策提供服务。先后完成农民种植意向，农户农资购买情况，存粮情况，生猪成本及收益情况，高粱、谷子、大豆成本及收益情况7项调查任务；开展成本监审工作，先后完成青少年活动中心校外活动相关收费定价成本、龙渠幼儿园教育培养费定价成本、诚信中学教育培养费定价成本、三甲炼焦有限公司热力出厂价定价成本和常春热力有限公司供热定价成本5项成本监审工作，核减不合理成本1738万元，夯实了制定价格的基础。（韩树政  李星亮）