我市六项举措做细做实双服务

　　在基层组织建设年中，为深化创先争优活动和保持党的纯洁性教育，我市结合不同层级、不同类型党组织和党员的实际，围绕党组织五个好和共产党员五带头要求，按照分类定责、量力定岗的原则，分级分类构建服务平台，设置服务内容，创新服务载体，采取六项举措，探索创新服务基层服务群众的理念、方法和途径，将双服务外化为全市各级党组织和广大共产党员的一种常态，内化为一种自觉。

　　一是设立党员重特大疾病救助和教育基金。在经济条件较好的乡镇和单位采取企业捐助、社会募捐、乡镇财政（单位）负担等形式，设立党员重特大疾病和希望工程救助基金，并制定了《基金管理使用章程》，对由于子女上学、大病就医等重大事情或突发事件遇到经济困难的党员、群众进行救助，有效缓解了党员、群众看病贵、上学难等实际问题。

　　二是开展了新一轮问计三农问卷调查。在2月份举办的农村领头雁培训期间，组织、农业、林业、农机、畜牧、教育、卫生、民政、交通、文化等部门，结合工作流程、服务项目、群众需求，科学设置问卷，问计三农新举措。共设计出党的建设、农业、教育、文体、民生、交通、村民自治共七大类46项的调查问卷，共发放调查问卷904套，调查事项98件，为各部门有效把脉农村发展和农民需求提供了第一手资料。

　　三是解决了一批制约农村经济社会发展难题。广播、科技、电视、食品药品、农业、工商、税务、国土、规划、金融等部门，针对调查问卷反映的问题，及时梳理，及时改进，打破一些制约服务、制约发展的瓶颈。27支小分队深入田间地头、深入百姓家中，解决群众难事336件，有效地化解了农村经济社会发展难题，贴近了机关工作人员服务三农的感情。

　　四是健全了党员干部坐班代办制度。为进一步加强村级组织建设，促进村级管理规范化，搭建农村干部、党员服务村民的有效平台，更好地方便和服务群众，我市探索建立了一整套干部、党员在村便民服务代办点、党员服务点坐班代办制度。明确坐班干部、党员职责、服务和代办事项范围，实行定人定点办公，建立首问负责制度和相应的奖惩措施，保证党员服务点、便民服务大厅每天有人办公，由过去单一的为群众办事、签字、盖章，逐步向政策咨询、提供信息、技术支持等领域延伸；由过去群众找人办事，逐步转变为群众动嘴、党员干部跑腿的模式。真正做到了方便群众、服务群众，从根本上改变了农村干部工作作风散漫、群众诉求得不到及时解决、群众有事办不了，村干部有事找不到等现象，密切了党群干群关系。

　　五是建立了有职党员双岗双责、无职党员设岗定责长效机制。将党员细分为在职党员、无职党员、流动党员、老党员四大类，分类设置服务项目和内容。要求所有党员佩戴党徽，通过亮身份、亮职责、亮承诺、搞服务，从群众身边小事做起，每年每名党员为群众或服务对象做两件具体事，用制度使党员为群众服务固态化、常态化，增强了党员的先锋意识、宗旨意识和光荣意识，提升了党员服务基层、服务群众的能力。

　　六是组建了一批贴近百姓生活的服务型组织。服务群众要从群众的实际需求出发，必须把解决人民群众的需求放在首位。为此，我市悉心组织和培育贴近百姓生活的服务型组织。依托市组织工作服务中心，健全了市乡村三级服务网络，组建了以大学生村官为主体的党员志愿者服务队，深入基层开展了送信息、送真情、送关怀三送活动；在社区根据党员特长和爱好组建了专业服务团，为居民免费更换水龙头、疏通下水管道等，积极开展社区文化、教育、体育服务；在农村健全了红白理事会，由村集体出钱购买锅碗瓢盆、帐篷、桌椅等农村宴席用具，要求村干部和党员在村民家中操办婚丧嫁娶大事时必须在场，为村民提供统一事项申报、统一招待地点、统一招待标准、统一招待范围、统一礼金限额、统一专人记账六统一服务，形成了大喜小办、小喜不办、丧事简办的良好风气。既让群众看到了党员和村干部服务群众的身影，又为人手短缺的家庭解决了实际困难，更有效化解了压在农民头上难以承受的人情债。（王万青  高国利）