第一观察四个全面战略布局的变与不变

“四个全面”人们已耳熟能详。从2014年12月，******在江苏调研时，首次将“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”并提，形成了我们党治国理政的战略布局。

6年过去了，时至今日，“四个全面”中居于引领地位的“全面建成小康社会”目标即将实现。大家不免要问，在全面建成小康社会之后、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之时，战略布局的表述是否要做出调整？

党的十九届五中全会给出了答案。

确立“全面建设社会主义现代化国家”在“四个全面”战略布局中的引领地位，意味着什么？

——“两个一百年”奋斗目标有机衔接。

“复兴号”列车即将驶抵中华民族的“千年梦想”——全面小康社会。

***第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行 新华社记者 殷博古 摄

“全面建成小康社会”这一阶段的历史任务完成后，中华民族承前启后、接续奋斗，“复兴号”继续逐“梦”前行，下一站：全面建设社会主义现代化国家。

那么，何为社会主义现代化国家？

党的十九届五中全会擘画出2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，包括我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列等各个方面。

这是比“全面建成小康社会”更进一步，也是更高的目标要求。

由此可以看出，“四个全面”战略布局保持连续性，实现了“两个一百年”奋斗目标的有机衔接。

——体现党与时俱进的理论品格。

“四个全面”是站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”这一历史高度提出来的，不是一成不变的，而是与时俱进的，是我们党治国理政的长期战略和阶段性目标的统一，具有长远的指导意义。

居于引领地位的“全面建成小康社会”已发展为“全面建设社会主义现代化国家”，而其他三个“全面”虽然文字表述上没有变化，但每个方面都随之有了新的更高的要求。

“四个全面”自提出伊始，就不是四个方面的简单叠加，而是强调“协调推进”。显然，作为目标的第一个“全面”变了，其他几个方面也要与之相辅相成、相互促进、相得益彰，发生“耦合效应”，产生“化学反应”。

改革：“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头，全面深化改革面临阶段性新特点新任务。正如******在中央全面深化改革委员会第十六次会议上指出的，要提高改革的战略性、前瞻性、针对性，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革和发展深度融合、高效联动。

法治：展望2035年，我国将基本建成法治国家、法治政府、法治社会。与这一目标相适应，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出，人民群众对法治的需求也越来越高。

治党：中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，在继续引领伟大社会革命同时，我们党必须一以贯之推进伟大的自我革命，更加突出政治建设，把“严”的主基调长期坚持下去，提高党的建设质量，将中国特色社会主义事业领导核心锻造得更加坚强有力。

——始终坚持系统观念。

“四个全面”战略布局内涵变了，但系统观念这一具有基础性的思想和工作方法没有变，就是紧紧扭住一个战略目标不动摇，紧紧扭住三个战略举措不放松，坚持系统谋划、统筹推进。

党的十八大以来，***形成的一系列包括“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在内的新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就，在这个过程中，都蕴含着系统观念。

新征程上，我国发展环境面临深刻复杂变化，也必须从系统观念出发加以谋划，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

责任编辑：                                                  靳驰超