全民参与齐心协力打好创卫攻坚战

　　记者：潘海燕副市长您好，很高兴您能在百忙之中接受我们的采访。创卫是今年我市的一件大事，请您谈一下创卫对阳泉究竟意味着什么，我们将通过创卫达到什么目的？

　　潘海燕：创卫是提升城市品位，完善城市服务功能，改善投资环境和市民生活环境，促进社会经济协调可持续发展的有效措施，是一座城市综合实力和文明程度的重要标志，完全符合阳泉实际，切合群众对美好生活的向往与追求，得到了广大干部群众的广泛支持和踊跃参与，已经成为了阳泉凝聚人心、共谋发展的重要抓手和平台，成为了我市全面深化改革的一个重要工作环节，正在与我市转型发展进一步有机融合。

　　创卫的目的主要是通过创建国家卫生城市工作的开展，本着共建共享原则，发动全体市民共同参与创建活动，使人民群众能有一个更好的工作、学习、生活环境，提高人民健康水平，为民办实事、办好事，进一步密切党和政府同人民群众联系；进一步培育社会文明卫生新风，提高市民素质，建设社会主义精神文明；进一步完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐。因此，我们要以主人翁的姿态，积极投身创建国家卫生城市的各项工作之中，用自己的辛勤劳动把阳泉建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁美丽、文明进步的现代化城市，为子孙后代造福。

　　记者：近期，我市进一步明确了创卫中建成区的界定，您能具体说明一下吗？

　　潘海燕：该建成区面积47平方公里。“四至”范围为：东面义泉街与东环路（义平路）交叉处，沿东环路向北到与大连街交叉处。北面沿大连街向西至平安路（207国道）交叉处，沿平安路向北到与平阳街交叉处，沿平阳街向西到与新城大道交叉处，沿新城大道向北到与北环路交叉处，沿北环路向西到与漾泉大道交汇处向北进入洪魏线，沿洪魏线向北到307复线。西面沿307复线向西南到与桃北西街交叉处，过桃河桥到桃南西路。南面沿与桃南西街平行的石太铁路线向东到与义泉街（南外环路）交叉处，沿义泉街向东到东环路。创建范围涉及城中村共24个，城边村共10个。其中已搬迁的2个，列入拆迁的7个。

　　记者：当前，我市创卫工作进入全面攻坚阶段，在创卫工作中我们做了哪些工作？下一步着力点在哪里？

　　潘海燕：自创卫以来，我们主要做了以下几项工作:

　　一是进一步强化了创卫领导机构，成立了由市委书记任政委、市长任总指挥，市四大班子分管领导及阳煤集团领导担任副总指挥的创建国家卫生城市指挥部，市人大、市政协主要领导、市委常委担任包片领导，其他相关市级领导担任各创建组长的高位领导团队。为创卫工作的开展起到了保障作用。

　　二是阳泉市创卫指挥部与城区、矿区、郊区、开发区和各责任部门签订创卫目标责任书，明确了职责，落实了责任，促进了创卫工作的全面深入开展。

　　三是对照《国家卫生城市标准》，按照“突破难点，以点带面，整体推进”的工作思路，针对全市创卫工作中存在的重点难点问题，开展了公厕旱厕升级改造、农贸市场整治等专项工作，我市创建工作正在逐次逐渐达标。

　　四是加大创卫工作资金投入，改善了城市基础设施，完善城市服务功能。

　　当前，全市上下正以分秒必争的态势，坚决打好攻坚战、冲刺战，全力以赴迎接国家暗访。按照2019年3月省级初验，2019年7月国家暗访的时间节点倒排工期，现阶段我们主要进行两方面工作，一是违建拆除、公厕改造、门头牌匾整治、路面维修、残垣破壁整治等工程项目类建设维修工作；二是市容市貌“十乱”整治，架空线路及铁路沿线整治，食品安全、公共场所、公共卫生管理及“六小场所”整治等管理类工作。

　　记者：我市创卫工作最大的困难在哪里？

　　潘海燕：说到创卫工作面临的困难，主要有以下几个方面：

　　一是阳泉市城市基础设施还不完善，历史欠账较多，尤其是一些破产企业、老旧小区、城乡接合部存在的问题，需要投入相当的财力和时间去改善。

　　二是长效机制的建立也存在困难。虽然我们可以向兄弟省市学习，但建立一套有效的、符合我市实际情况的长效机制并不是一件一蹴而就的事情，还需要我们一边创建一边摸索和完善，确保创建能成功，巩固有保障。

　　三是市民的生活习惯还需要不断的引导和教育，改变一个人不容易，改变一群人会更困难。

　　当前，老旧小区、城中村改造、城乡综合整治“六小行业”等工作难度大。对此，我们将尽快建立三支队伍，一是建立专业的统筹城乡的一体化环卫作业队伍,对全市或区域内的环卫保洁、垃圾清运、公厕管理等所有环卫工作实行一体化管理一支队伍作业；二是学习借鉴先进经验,建立城管、交警、巡警三勤协同的城市管理新体制,有效实现城市市容市貌、交通秩序、社会治安的同部署、同检查、同落实；三是建立专业统一的数字城管网格化监督员队伍，按照住建部的要求，健全完善我市数字城管监督指挥系统，并有效发挥数字管理对城市管理的作用。

　　尽管困难多、任务重、时间紧，但只要有广大群众的支持和参与，政府就有信心、有决心实现创卫的目标。我们相信，再大的困难在140万市民的共同努力下都会变得微不足道。

　　记者：咱们当前进行的重点工作主要包括公共场所的公厕建设、集贸市场、建筑工地、绿化美化等，想请您谈谈创建国家卫生城市对这些工作有什么要求？

　　潘海燕：公共厕所布局合理，数量足够。城市主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。

　　农贸市场商品划行归市，摊位摆放整齐，商品分类摆放；给水、排水、防鼠、防蚊蝇设施齐全；垃圾密闭收存、日产日清；有公共厕所，卫生达标。

　　施工现场应符合建筑工地管理规定。围挡不低于2米，围墙可制作创卫文化墙，工地清洁干净，物料堆放整齐，宿舍、食堂清洁卫生，临时厕所粪便日产日清，无蝇、蛆。

　　绿化覆盖率高于36％，人均绿地面积不低于8．5平方米，街道和居民小区有绿地、有花草、有行道树、有专人管理。主要街道有绿化美化景点和一定数量的花园式单位。此外，创建国家卫生城市关于环境保护、食品安全、传染病防治等多项工作都有具体要求，我们将对照《国家卫生城市标准》规定一一对照达标。

　　记者：创建国家卫生城市对市容环境卫生的标准是什么？

　　潘海燕：对照国家卫生城市暗访标准主要涉及清扫保洁；主次干道、背街小巷；城市立面；城市绿化；公共水域；“十乱整治”（无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放）；城市照明；垃圾收集运输；垃圾中转站；公厕；铁路（公路）沿线；流动商贩管理；早夜市卫生；建筑（待建、拆迁）工地卫生；环境保护等15大项51小项。

　　在这里，我想重点说一下“十乱整治”，这在暗访现场打分项目中属于“一票否决”项，也就是说在暗访中发现城市存在“十乱”现象被扣分，总分不达“十乱整治”单项赋分要求32分的70%即被“一票否决”，也就是在本周期内创卫不合格。

　　记者：有人说，创卫工作更多的是给我们带来了执政理念的革新，您对此怎么看？

　　潘海燕：创卫工作必须坚持以人为本，以老百姓满意不满意作为唯一标准。

　　创卫是一项实实在在的为民、惠民工程，它所包含的内容，每一项都是与老百姓生活紧密相关的。近年来，随着阳泉市经济社会的不断发展，市民的健康卫生意识和对城市环境卫生的要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活已成为广大市民的共同愿望。为此，阳泉市委、市政府通过开展创卫工作，以转变各级政府公共服务职能，改善公共服务设施，提高公共服务水平为出发点，以国家标准规范行业行为，规范政府的准入制度和管理行为，为市民提供安全健康的生活场所。创卫工作中我们加大城市基础设施建设步伐，一批涉及民生的重点建设项目顺利实施，同时，加大了管理力度，进一步完善了各项管理制度，逐步理顺了管理体制，长效管理体系基本形成，使阳泉市的城市面貌有了明显改观，人民群众的生活环境有了明显改善，使广大市民真正享受到了创卫带来的成果。

　　欲成大事，必先树立信心。一步一个脚印、一年一个台阶，才能积小胜为大胜、以量变换质变。创卫工作是一项标准高、涉及面广、工作量大的综合性系统，不只是一个部门或几个部门的事儿。因此，全市各级各部门要按照分工部署，各司其责，通力合作,以必胜的决心、实战的状态、扎实的工作，制定具体的时间表、路线图，不折不扣抓好每一个环节；要充分引导群众、发动群众、组织群众、依靠群众，大力开展“我是阳泉人、阳泉是我家”宣传活动，增强主人翁意识，做到自我教育、自我约束、自我提升，努力形成人人关心、人人支持、人人参与创建活动的浓厚氛围，凝聚最强合力，克服一切困难，确保创卫工作按期达标。

　　创卫只有起点，没有终点，这是创卫工作的要求，也是广大人民群众的愿望，我们通过广泛动员、全民参与，努力提高广大市民的自身素质和健康意识，争取让市民成为良好城市环境的维护者、卫生整治工作的参与者、不良卫生习惯的监督者，通过大家的共同努力，让阳泉市的城市环境更加优美整洁，并以此为带动，坚定全市上下的信心决心，激发热情，鼓足干劲，夺取“五城联创”的全面胜利，让山城群众有更多的获得感幸福感。（本报记者）

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