发挥财政职能作用有效衔接乡村振兴

章再勤

财政部门是实施乡村振兴战略的重要职能部门，而乡镇财政所作为最基层财政单元，处于对接乡村振兴最前沿，乡镇财政干部工作视野和职能发挥直接影响到乡村振兴发展的成效。发挥财政职能作用，加强财政资金监督，要以乡村振兴为主线，强化队伍建设，提高业务能力，为民聚财、为民理财，管好用好“钱袋子”，护航乡村振兴高质量发展。笔者认为，现阶段，要重点做好以下几方面工作。

建队伍强素质。乡镇财政所处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。首先要结合财政工作新任务，不断做好思想政治工作，开展“创先争优”活动，建立创先争优长效机制。其次要加强教育培训工作，认真组织各个层级的财政业务培训和岗位培训，开展农村财会人员财政支农政策培训；其三要切实转变工作作风，重点建立健全抓落实工作机制，提高工作执行力，对关键环节和重点工作一抓到底、务求实效。增强服务意识，改善服务态度，增强财政工作的针对性和前瞻性。同时，加强党风廉政建设，把反腐倡廉摆在更加突出的位置，经常性地开展理想信念、党纪法规等教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变长效机制。

抓管理建制度。首先抓乡村两级财务制度建设。根据国家最新财政财务管理政策和相关管理要求，结合乡镇工作实际，不断完善村（社区）财务规章制度，完善财政所人员岗位职责等管理制度和操作流程，责任明确，做到有章可循、有章必循，并将各项制度、操作流程上墙；抓乡村财政财务绩效管理考核。按照县财政局《乡镇财政管理绩效考核办法》，从乡镇财政财务管理、乡镇财政资金监督管理、惠农补贴“一卡通”发放管理、村账乡管、基础建设等方面进行考核评价。同时，为提高财政所会计工作质量和水平，结合村级财务管理相关规定，结合各项工作台账，提高村级财务档案管理水平。

厘职责重保障。按照“谁主管、谁负责”的原则，深植民生保障之心，推动财政政策惠民惠农。要将所有财政惠民惠农补贴资金纳入“一卡通”系统发放，及时公开，接受群众监督，实现惠农资金便捷、及时、高效、安全的目标；宣传全覆盖，确保惠民惠农政策深入人心，财政所工作人员***发放惠农补贴“一卡通”宣传单，在辖区村（社区）显眼位置进行张贴，广泛宣传惠民惠农政策。同时，与乡镇农商银行等金融机构保持沟通，对未激活的卡折进行激活，采取有效办法对惠民、扶贫卡折进行区分，对自愿放弃绑卡和短信的农户签订协议并建立台账。

严监管出效益。加强预算资金绩效管理，监管把控好资金使用，确保每一分资金用在刀刃上，强化涉农资金筹集、使用、绩效评价、财务监督等管理，推进涉农项目资金监管常态化、制度化、规范化；加大对“一事一议”、农村环境综合治理等涉农资金的监管，督促问题整改，完善公示制度，确保资金的申报、审批、拨付、使用、管理情况公开透明，主动接受社会和群众监督，提高资金使用效率。同时，强化责任追究，按照“谁负责、谁担责”的要求，对损害群众利益、违反财经法纪的行为坚持“零容忍”。

下阶段，要继续推进乡镇财政所文明创建活动，不断提升财政所管理水平和能力。同时，积极参与和推进农业农村建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为助力乡村振兴和打造“康养基地·和美建始”作出积极贡献。

责任编辑：郑晓涵                

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