安陆决战脱贫攻坚纪实

啃下硬骨头

——安陆决战脱贫攻坚纪实

　　一片片油茶林青翠欲滴，一畦畦大棚蔬菜长势喜人，一个个“扶贫车间”机声隆隆……隆冬时节，走马涢水大地，一个个昔日的贫困村产业旺了、村子美了、村民富了。

　　安陆以群众满意为标准，高质量脱贫为目标，找问题开“方子”，以决战决胜之势打赢精准脱贫攻坚战。今年将全面完成22个贫困村、1.3万名贫困群众脱贫任务，实现整市脱贫出列。

　　产业扶贫去穷根

　　“种植大棚蔬菜100平方米奖励200元，养一只鸡奖励10元，今年种大棚蔬菜加养鸡，政府就奖励了3080元。”12月16日，巡店镇大坝村贫困户王卫峰在棚内采收芹菜，脸上洋溢着喜悦。

　　脱贫攻坚，成在产业。安陆紧扣产业扶贫主线，围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”目标，为贫困群众量身定做短期见效益的“短平快”项目，长短结合精准拔穷根。

　　孛畈镇选定食用菌为主导产业，整合400万元在三里、月岭、陈河三村联建食用菌产业园，带动30 余户贫困户种植香菇，户均年收益2万多元，20多个贫困户在基地务工，户平年劳务收入达8000 多元，小小香菇已成群众的脱贫致富伞。

　　为增强产业扶贫实效、提升脱贫攻坚质量，安陆充分发挥资金带动作用，积极落实“以奖代补”政策。

　　安陆市财政平均对每个贫困村列支不少于70万元的产业发展基金，并列支财政资金用于市场主体、贫困户产业扶贫“以奖代补”，形成了北部食用菌种植核心产业带和南部蔬菜种植核心产业带，带动赵棚、巡店等7个乡镇的近30个村发展主导产业，332个市场经营主体参与产业扶贫，引导带动2400多户发展特色产业，带动贫困户比率达85%以上。

　　精准发力保民生

　　安陆紧紧围绕教育、基本医疗、住房安全等民生工程，精准发力保民生。

　　今年，对2887名建档立卡贫困学生（含异地就读建档立卡贫困学生）应助尽助，共发放各类教育资助金554.7万元，确保贫困学生受教育“一个不能少”。

　　该市出台了《安陆市控辍保学工作实施方案》《安陆市疑似失学（辍学）儿童情况核查和劝返复学工作实施方案》，采取驻点、包校等方式，使43名厌学辍学学生实现全部劝返。同时，对***名失学残疾儿童制定“一人一案”，采取送教***、特殊入学、医教结合等方式解决其受教育问题。

　　为了让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病”，安陆探索推行了“基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体工作机制，为贫困人员提供健康服务保障。全市24845名贫困人口签约家庭医生，并为2.6万贫困人口代缴城乡医疗保险572万元，购买补充医疗保险520万元。

　　该市实施多重保障圆贫困户“安居梦”，对所有四类重点对象及非四类重点对象的边缘户、独居老人户住房安全保障全面排查，共排查出住房安全保障突出问题611户，并出台分类处置办法，实行挂牌销号管理。

　　对于不能享受危房改造政策的无房户，今年安陆整合资金230万元，共为104户无房户建房。对于建档立卡贫困户外的边缘户，市扶贫办投入280万元与太平洋保险公司签订合同，用于进行住房安全保险，由太平洋保险公司给予适当补助。

　　一系列扶贫新举措，进一步提升了安陆贫困群众的获得感和幸福感。

　　紧盯目标写答卷

　　“对标对表抓重点、攻难点，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战这场硬仗，确保年内全市脱贫出列，高质量夺取脱贫攻坚的全面胜利。”10月8 日，安陆召开精准扶贫“百日攻坚”动员大会，市委、市政府发出总号令。

　　在安陆脱贫攻坚指挥部墙上，挂着一张别具一格的作战图，扶谁、谁去扶、贫困百姓怎样脱贫、贫困村怎样退出等，在图上一目了然。

　　类似的作战图在全市16个战区、57个贫困村都可见到。不少干部感言：看到作战图，既感到身上的担子重，又感到无比光荣。

　　小康路上，不落一人。面对艰巨任务，全市上下一心，层层高效推进，市领导率先垂范，访真贫、寻良策，足迹遍布全市贫困村的山山水水。

　　市、乡、村三级书记齐上阵，层层立下军令状，形成了横向到边、纵向到底的干部群众携手脱贫攻坚的决战态势。

　　全面发力、全面冲刺，决战决胜脱贫攻坚这场硬仗，全面建成小康安陆之路将越走越宽阔。

　　短评：

啃硬骨头当用硬功夫

　　今年初，全市召开坚决打赢三大攻坚战工作推进会。会议强调，要下足“绣花功夫”，压实各级各部门责任，精准落实政策，夯实基层基础，提升驻村帮扶实效，激发脱贫内生动力，坚持真督严考，提升群众脱贫认可度。

　　当前，脱贫攻坚战已到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。安陆以群众满意为标准，找问题开“方子”，用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底等帮扶举措，因情施策、因势利导，对症下药、靶向治疗，提高了帮扶实效和脱贫质量。