拂廉政清风谱忠诚篇章
2012年我市党风廉政建设和反腐败工作综述
2012年,全市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局,认真履行职责,全面推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
加强监督检查,推动了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。围绕贯彻市委、市政府确定的重大决策部署和经济社会发展目标开展了定期检查和专项督查。重点加强了对征地拆迁补偿资金管理使用的专项检查,审核征地动迁补偿资金51.3亿元,查处涉及征地拆迁案件17起,移送司法机关29人,挽回经济损失9300余万元;检查招投标、政府采购、国有土地出让等领域交易项目487项,发现各类问题228个,督促相关单位进行了整改;检查国有资产出租转让262项,针对存在的问题,协调相关部门建立国有资产监督管理长效机制。2012年,全市纪检监察机关执法监察立项72项,提出监察建议和工作建议62个,立案54件,挽回经济损失7181万元。对全市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行集中检查,推动了反腐倡廉各项任务的落实。
以制度建设为主线,推进了廉政风险防控工作全面展开。深入推进行政权力运行制度系统建设,将15个示范点经验向全市推广,进一步巩固和扩大了工作成果。在全市党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和重点领域事业单位全面推进事权规范,扩大了廉政风险防控覆盖面。加快公共资源交易系统建设步伐,在全省率先建立了市和县(市)、乡(镇)三级公共资源交易系统,省委、省政府和省纪委在鞍山召开现场会推广了我市的经验。加强市场中介组织规范治理,对全市10大类1978个市场中介组织进行集中整治,规范了市场中介组织执业行为。
教育、监督和整治并举,规范了党员干部从政行为。依托南台监狱警示教育基地对全市党员干部进行了警示教育。以维护党纪、保持党的纯洁性为主题,开展了党委主要负责人讲廉政党课活动。实行了县(市)区拟提拔干部岗位廉政考试制度。开展反腐倡廉走基层和廉政文化六进活动,进一步营造了崇尚廉洁的社会氛围。进行领导干部任前廉政谈话368人次,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话398人次,诫勉谈话96人次,2366名领导干部进行了述职述廉,4155名领导干部报告了个人有关事项。在全市副局级以上党员领导干部中开展了遵守《廉政准则》公开承诺活动。加强对公务用车、小金库、公款出国(境)旅游、升学宴敛财等问题的专项治理。开展了落实四个不直接分管制度扫盲点活动。深入开展党的基层组织党务公开工作回头看活动,在铁东区召开了全市党务公开工作现场会。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,对1081名村干部进行了警示教育,农村党风廉政建设得到进一步加强。
严肃查处违纪违法案件,保持了惩治腐败的高压态势。全市各级纪检监察机关共受理群众举报2572件(次),立案596件,结案581件,处分党员干部588人,移送司法机关45人,通过查办案件为国家和集体挽回经济损失1.98亿元。严肃查处了原市饮食公司私分国有资产案等一批社会影响较大的案件。坚持依纪依法安全文明办案,强化案件线索管理、案件检查、案件监督管理、案件审理工作,查办案件工作制度化水平进一步提高。发挥查办案件在治本方面的建设性作用,发出完善制度建议90余份,指导涉案单位建立完善制度170余项。
推进纠风专项治理,解决了一批群众反映强烈的突出问题。深入开展强农惠农政策落实、食品药品安全、医药购销和医疗服务中不正之风、保障性住房建设、教育三乱、公路三乱等专项治理工作,切实维护了群众利益。完善民心网鞍山分平台受理群众投诉工作机制,受理群众诉求4832件,办结4234件,满意率100%,在全省排名第一。进一步强化新闻舆论监督,制作播出舆情聚焦节目48期,在社会上产生了良好反响。深入开展市级行政机关重点职能处室监督考评工作,加强对五条禁令执行情况的监督检查,有效整治了党政机关干部庸、懒、散、浮、奢等不良风气。