三农政策速览（十）茶叶产业扶持政策操作办法

【三农政策速览（十）】茶叶产业扶持政策操作办法

　　本网讯（通讯员 兴融）2月8日，中共兴山县委农村工作领导小组办公室发布了《兴山县2022年三农发展及乡村振兴扶持政策》的通知，兴山县融媒体中心将对该政策进行解读。

　　一、扶持政策

　　（一）建设高标准示范园。投入100万元建设高标准茶叶示范园1000亩，每亩奖补1000元。

　　（二）茶叶病虫害绿色防控。投入50万元用于茶园病虫害绿色防控。

　　（三）茶叶加工厂改造。投入80万元。一是加工设备改造升级，按照新增或改造设备投资总额的40%予以奖补；二是改造清洁化、无尘化生产加工车间，按投资总额的30%予以奖补。

　　（四）市场开拓。投入55万元对茶叶企业在省、市建立兴山茶叶品牌形象店进行奖励。在武汉市及其他省会城市建立直销点的，每个奖励10万元；在省内其他市区建立直销点的，每个奖励5万元。（分2年兑现，每年奖补50%）

　　（五）古白茶树保护及品种选育。投入80万元，用于高桥乡龙潭村古白茶树保护、品种选育和基地配套建设，开展本地茶树品种筛选及新品种引进试种试验等。

　　二、基本要求

　　（一）茶叶高标准示范园建设

　　1.发展模式。原则上实行合作社+农户的发展模式。合作社带动农户连片发展茶叶，提供技术指导、市场信息、加工销售等服务。

　　2.建设标准。选择基础条件好的丰产茶园进行高标准示范园建设，要切实发挥示范带动作用。主要建设内容包括增施有机肥、行间种植绿肥、病虫害绿色防控、茶树合理修剪、肥水一体化建设、冬季清园、田间作业道等基础设施配套。项目实施主体根据实际情况确定建设内容，连片建设面积达到500亩以上才能申报。

　　（二）茶树病虫害绿色防控

　　3月底，乡镇制定茶树病虫害绿色防控实施方案报县特产办。县特产办依据乡镇制定的方案分配防控经费，由乡镇、村组织病虫害防控。

　　（三）加工厂改造

　　1.加工设备改造升级。市场主体根据生产需要，添置茶叶加工设备，提高加工效率及茶叶加工质量。

　　2.生产加工车间改造。改善车间通风采光条件，整治厂房内外环境，墙面干净、地面无尘，加工区与生活区分离，做到加工卫生达标。

　　（四）市场开拓

　　市场主体在武汉及其他省会城市及省内其他市区建立直销点，要求店内总面积在20平方米以上，门头中央须为醒目的昭君白茶品牌标识；店内兴山茶产品陈列柜占地面积20平方米以上；要有专用品茶区；店铺签约租赁时间不得低于2年；店面干净、整洁。

　　（五）古白茶树保护及品种选育

　　由县特产办编制兴山县高桥乡龙潭村古白茶树保护、品种选育和基地配套建设实施方案，根据实际对本地茶树品种资源进行普查筛选，对遗传性状优良品种进行选育，提纯复壮；引进优良新品种，丰富本地茶树资源品种；建立茶树品种资源圃。

　　三、操作办法

　　（一）宣传培训。2月底以前，各乡镇、县直相关单位开展宣传产业发展政策，加强适用技术指导。

　　（二）申报审核。乡镇政府为项目主体，企业、合作社或村委为实施主体，实行竞争性申报立项。乡镇政府负责组织落实茶叶高标准示范园、病虫害绿色防控、加工厂改造、市场开拓项目申报工作，3月底前乡镇将审核的项目实施方案报特产办，4月15日前县农业农村局组织项目评审并下达批复。

　　（三）组织实施。乡镇政府根据项目批复，组织相关实施主体严格按照实施方案进行项目实施，县特产办负责各生产环节的技术指导。

　　（四）验收公示。9月底，茶叶高标准示范园及茶树病虫害绿色防控由乡镇政府组织验收，并将最终验收结果、验收资料等签署意见加盖公章，与电子版一同送县特产办备案；加工厂改造由特产办会同乡镇进行验收；市场开拓由县农业农村局组织人员对直销店进行检查验收。

　　（五）资金兑现

　　1.茶叶高标准示范园建设资金。县农业农村局下达项目建设批复后，县特产办汇总全县情况并核算资金上报县政府审签后，将资金拨付到乡镇财政所。

　　2.茶树病虫害绿色防控资金。县特产办向县政府报送资金使用分配方案，县政府审签后，将资金拨付到各乡镇财政所。

　　3.加工厂及设备改造资金。县特产办向县政府报送资金使用分配方案，县政府审签后，将资金拨付到实施主体。

　　4.市场开拓资金。直销店采取先建后补形式。由符合条件的企业自愿提出申请，县农业农村局对申报企业资格、申报材料真实性进行初审后组织人员对店铺进行检查验收，验收合格后，县财政局将补贴资金拨付到企业账户。

　　其中，申报茶叶加工厂改造项目的市场主体，须与项目建设所在地的村委会签定共建协议（不低于8年），每年向村委会支付享受财政补贴资金额度4%的资金（负债或破产除外），用于壮大村集体经济。