立足实际创新思维——长阳强力推进城乡居保工作

　　本网讯　　长阳人力资源和社会保障局严格按照中央、省、市的相关要求和部署，高瞻远瞩、立足实际、敢于创新，全力推进该县城乡居民社会养老保险工作，取得显著成效。

　　创新机构设置，健全经办服务网络。为做好城乡居民社会养老保险工作，按照省委、省政府要求，及时将长阳土家族自治县农村社会养老保险局更名为长阳土家族自治县城乡居民社会养老保险局，并在全县11个乡镇成立人力资源和社会保障服务中心，中心场所、设备、网络、经费一一到位；同时，面向全县事业单位公开招聘工作人员26名，面向全县应届大学毕业生公开招聘公益性岗位工作人员17名，全部充实到县经办机构和乡镇社会保障服务中心，并在每个村和居委会聘请一名人力资源和社会保障协理员，从而建立健全了县、乡、村三级经办服务网络，使群众足不出村即可参保。

　　创新办事程序，***信息采集难题。针对我县山大人稀、人员情况复杂、信息采集难度大的实际，大胆创新、***信息采集难题，采用自上而下的逆流程工作法，即将公安、民政、人社部门有关全县城乡居民的信息、参保情况进行集中采集、分类核对，建立起城乡居民基础信息库，经办人员只要拿着这个基础数据逐村入户一一核对，就能精准掌握基础信息，这个工作法大大节省了运行成本，压缩了办事程序，提高工作效率。
　　　
　　创新率先制卡，提供优质便捷服务。要想对参保人员实行精细管理、提供便捷服务，必须把同步发放社保卡和养老金作为硬性目标来抓。我局汇总各村、各乡镇信息采集资料，提取参保人员姓名、身份证号码等文字信息，在公安部门提取二代身份证照片信息，自主开发出二代身份证照片提取比对程序，从二代身份证照片信息库中快速提出制卡照片，与信息采集资料合并，快速生成社保卡制卡信息，及时提供了精确数据；同时，多次与农业银行沟通，督促制卡进度。在60个村开通了转账电话，方便村民就近领取待遇。在城乡居保刚开始实施的三个月时间里，完成制卡55135张，在全省第三批试点县市区中第一个采用社保卡当年发放养老金待遇。

　　创新工作方式，督办推进续保缴费。围绕全年工作目标，多次召开专题办公会，组建了城乡居民社会养老保险扩面续保工作专班，亲自上阵，狠抓落实；以城乡居民社会养老保险工作方针政策、法律法规、工作创新、先进经验、典型人物以及典型案例为重点加强宣传；高度重视各乡镇经办人员业务培训，通过独立编写《乡镇经办机构全业务角色培训》资料，现场或网上进行一对一的业务经办指导，组织业务专题讲解408余人次，计算机信息系统、智付通实际操作培训196余人次，每个乡镇组织村协理员业务培训2次，打造了一支政治素质强、业务精、作风硬、效率高的经办队伍；建立城乡居民社会养老保险工作的常态化工作机制，及时就城乡居民养老保险工作有关问题予以指导和督办；根据任务完成情况，每月下发扩面续保通报，每周召开一次扩面续保碰头会，把进度排到天，从而形成了你追我赶比进度、雷厉风行抓征缴的良好工作格局。

　　创新制度建设，促进档案规范管理。为确保居保业务档案整理达到规范化要求，实现参保人员档案记录一生，***一生，服务一生，保障一生的目标，做到了全县 三统一，既统一购买档案柜，统一购买档案盒，统一标准规范整理。年初，根据上级业务各部门相关规定，结合实际，制定了乡镇人社中心城乡居民社会养老保险业务档案管理办法，居保个人档案按年度、分村、按原有序号顺序装盒存放，并编制城乡居民社会养老保险参保电子档案目录，待达到待遇领取年龄时一并上交到县局整理归档。目前，全县城乡居民社会养老保险参保档案已按要求、按期完成收集整理工作。

　　截止目前，长阳县城乡居民参保人数达到209953人，综合参保率98.29%，参保缴费148195人，参保缴费率98.14%，发放待遇62602人，基本实现全覆盖。