宝应县信访局2020年度法治政府建设情况的报告

宝应县人民政府：

2020年，宝应县信访局深入学习贯彻******关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全力落实县委、县政府和上级信访部门的决策部署，围绕全县社会稳定发展大局，统筹推进疫情防控和信访工作，坚持依法及时就地解决信访问题，不断推进法治信访建设。根据《宝应县法治政府建设情况报告制度》，现将我局法治政府建设有关情况报告如下：

一、加强组织领导，强化学习教育

为保障法治政府建设工作有效开展，根据人员变动和调整，县信访局及时对工作领导小组进行充实完善，进一步明确人员分工和责任，切实加强组织领导。结合信访工作实际，制定县信访局年度法治政府建设工作计划，将法治政府建设工作贯穿整个信访业务工作中，及时推进部署年度法治政府建设工作。结合党支部“三会一课”、党组集中学习等，制定年度学法计划，定期学习各项法律法规和信访业务政策文件，加深局机关工作人员的法治思维和意识。根据县人民来访接待中心直接面向信访群众的特点，利用好橱窗、戗牌、电子屏等各种载体，加大信访法律法规、违法行为依法处置等宣传力度，告知信访人权利义务、信访事项受理范围等，教育引导群众依法有序维权。

二、深化窗口创建，规范工作标准

依托“人民满意窗口”创建工作，进一步细化工作流程、完善工作制度，积极打造接访环境优化、工作秩序规范、服务效能务实、来访群众满意的窗口，不断提高服务能力。

1、加强基础设施建设。完善县人民来访接待中心功能设施，全面实施镇区“人民满意窗口”阵地建设，指导大多数镇区完成窗口式接访大厅、领导接待室等设施改造，新增办公设备，安装信息查询、安检***系统，制作法规政策宣传戗牌，公示服务内容、办事流程等，方便群众维权。

2、规范信访业务办理。严格落实《群众来访接待工作规范》，紧紧抓住来访事项登记、受理等各个环节，落实首接首办工作责任，耐心甄别来访群众反映诉求的合法性和合理度，及时转交有权处理机关办理，涉法涉诉问题按照法定途径分类处理，引导来访群众依法有序反映诉求。

3、建立健全工作机制。制定完善工作人员岗位职责、服务承诺、群众来访接待、首接负责、律师参与接访、“访调对接”等工作制度，窗口工作人员严格按照制度规范开展来访接待工作，做到依法行政、依法办事。

三、畅通维权渠道，打造阳光信访

今年年初由于疫情原因，根据相关工作要求，各级信访窗口暂停接访。为畅通群众诉求反映渠道，全力帮助群众解决有关困难，全县信访系统积极引导群众通过网络、电话等不见面方式反映诉求，对“涉疫”问题坚持快速办、立即办、马上办。同时进一步规范信访事项网上办理工作，相继出台《关于进一步加强阳光信访信息系统应用工作的通知》《关于建立信访事项网上办理“日自查、周抽查、月通报”制度的通知》以及季度阳光信访信息系统应用情况通报等文件，不断提高信访事项网上办理质效，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

四、注重依法履职，建设法治信访

1、依法分类处理信访事项。依法分类处理信访诉求工作，是信访法治化建设的重要举措，有利于保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序得到妥善解决。今年，县信访局加大依法分类处理信访诉求工作力度，先后2次召集相关职能部门，召开专项工作推进会，进一步严格依法分类处理信访诉求流转办理工作，提高办理的规范性，努力让群众找对门、办好事。

2、严格执行信访复查程序。根据《信访条例》规定，对申请复查的信访事项依法受理、规范办理，坚持把好“三道关”。一是依法审核，严把准入关。对职责范围内的信访事项及时受理，对依法应当通过司法和行政复议、劳动仲裁等渠道解决的问题，引导群众走法定渠道。二是实地调查，严把取证关。对进入复查程序的信访事项，坚持实地调查取证，与信访人、承办单位、相关第三人见面核实情况。三是规范操作，严把质量关。以规范格式出具文书，及时将复查意见书送达信访人，结论做到有法可依、有章可循、有根有据。

3、持续落实诉访分离机制。对涉法涉诉信访事项，依法实行诉访分离，主动向信访群众告知说明，引导走法律途径，及时将案件导入司法程序。进一步发挥好驻县人民来访接待中心的县涉法涉诉联合接访中心作用，对来县走访反映涉法涉诉类问题的信访群众，依法接待处置，必要时帮助申请法律援助，全力维护群众合法权益。

宝应县信访局

2021年1月8日