黄冈晨鸣浆纸有限公司林纸一体化二期（造纸）项目环境影响报告书公示简本

1工程概况

　　黄冈晨鸣浆纸有限公司林浆一体化项目（以下简称一期项目）建设规模为年产漂白硫酸盐针叶木化学浆30万吨，配套建设原料林基地324.79万亩，项目总投资为47.75亿元，其中浆厂投资34.85亿元，原料林基地12.9亿元。制浆工程主要建设内容为一条完整的年产30万吨漂白化学木浆生产线及其辅助设施。生产原料为马尾松、湿地松，其主要内容包括：备料、制浆、浆板机、成品库及碱回收，自备热电站、给水处理、废水处理、总图工程等辅助工程。一期项目自备热电站方案为：1×258t/h碱回收锅炉+2×100t/h生物质锅炉（1用1备）+1×双抽凝汽式汽轮机+1×60MW汽轮发电机。制浆工程正常运行时发电量为57.2MW，全厂耗电量为33.38 MW，富余23.82MW电量。

　　为了消化并发挥黄冈晨鸣一期项目电、汽富余及价格优势，将浆料资源优势转变为成品优势，公司拟实施林纸一体化二期（造纸部分）项目（以下简称二期项目）。

　　项目名称：黄冈晨鸣浆纸有限公司林纸一体化二期（造纸部分）项目

　　建设性质：新建

　　承办单位名称：黄冈晨鸣浆纸有限公司

　　建设地点：厂址位于湖北省黄冈市黄州区东南六福湾村

　　企业性质：国营股份

　　项目总投资：528084万元

1.1拟建项目建设内容

　　拟建项目主要内容为2条箱板纸、1条卫生用纸、1条口杯原纸、1条涂布白牛卡生产线及配套设施。主要由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程和储运工程等组成。项目具体组成详见表1。

表1  拟建项目工程组成一览表

1.2工程实施进度

　　建设总周期分为设计、采购、土建、安装和试车投产等五个阶段，共计为一年。本项目申报获得批复后，立即着手项目的工程设计工作，设计、采购、土建和安装工作交叉进行，并进行有效的协调，以期尽快进入试车投产。

　　该项目具体实施计划如表2：

表2    实施计划

1.3劳动定员

　　生产岗位工人按四班三运转配置，每班工作8小时，年操作日为340天。

2工程分析与影响预测

　　根据建设项目概况的分析可知，该项目在建设期及建成后对周围环境产生直接影响的污染因子主要有：噪声、粉尘、燃煤锅炉废气、建筑垃圾、汽车尾气、生产废水、工业固废、生活污水和生活垃圾等。

2.1 施工期

　　废气污染物及排放情况：废气污染物主要为烟尘及尾气。烟尘主要来自挖土方工程、原料运输道路扬尘、建筑焊接烟尘、原料破损扬尘等；尾气则由各类机械运转及运输汽车等造成。因施工区作业点多面广，且大多为无组织排放，污染源及污染物随机波动性较大，废气污染物难以定量评价。

　　噪声：施工期间噪声主要是土建工程噪声和设备安装噪声以及运输汽车交通噪声。其中土建工程噪声主要是挖掘机、推土机等，设备安装噪声主要是机械撞击噪声；汽车运输噪声主要是土建工程原材料运输和设备运输噪声。

　　废水污染物及排放情况：废水主要是由建筑施工废水、设备安装废水及施工人员的生活污水组成。建筑施工废水中的主要污染物为SS、生活污水中主要污染物则是BOD₅。

　　固体废弃物:施工期间固体废弃物主要是施工时土石方开挖造成的弃土、石渣及建筑施工材料的废边角料等。此外，还有施工人员产生的生活垃圾。

2.2 运营期

　　（一）环境空气

　　经预测正常条件下，各评价点各污染物的最大小时值浓度、日平均浓度、年均浓度贡献值及叠加值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1966）二级标准，即对评价区环境空气影响较小。执行一期项目碱炉烟囱及污水处理站边界为起点800m的卫生防护距离。

　　（二）水环境

　　本项目外排尾水对长江的贡献浓度很小，与背景浓度叠加后的预测浓度均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。因此，本项目外排尾水的排放对长江的影响较小。

　　（三）声环境

　　拟建工程厂界各点预测值全部满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。

　　（四）固体废物

　　拟建项目产生的固体废物主要有废铁丝、浆渣、粉煤灰、炉渣、脱硫石膏、泥沙等。各种固体废物拟采取的污染防治措施及可行性分析如下：

　　（1）危险废物

　　根据《国家危险废物名录》，化水车间废交换树脂、SCR脱硝系统产生的失活催化剂和设备检修产生的废机油均为危险废物。其中废交换树脂（5t/a）和失活催化剂（6t/a）由生产厂家回收再生处置，设备检修产生的废机油（4t/a）送至有危废处置资质的黄冈市天一石油化工有限公司。

　　（2）一般固体废物

　　①污水处理站污泥产生量为29580t/a，污泥经污泥浓缩、脱水、压滤处理后含水率为55%，送CFB锅炉焚烧处置。

　　②生产车间商品浆打浆、废纸制浆及造纸工序将产生大量浆渣，产生量为155705.2t/a（绝干量），主要含纤维素。为综合利用废物，并降低原料消耗，建设单位设计将其脱水至45%后，外卖综合利用。

　　③热电站锅炉炉渣、飞灰及脱硫石膏产生量为106902.46t/a，外售做新型墙体材料的生产原材料。

　　④废纸制浆过程中的废铁丝、塑料片产生量为120107.7t/a，外售废品回收站。

　　⑤废纸制浆车间产生的细小沙石，净水站产生的泥沙及热电站冷凝水除锰系统产生的废锰砂填料等，共计18477t/a，均外运至黄冈工业固废填埋场进行填埋处置。

　　⑥空气站产生的废纸质空滤格和废干燥剂产生量为700t/a，废纸质空滤格回收金属后送锅炉房焚烧，废干燥剂再生利用。

　　⑦全厂职工生活垃圾产生量为452.5t/a，收集后由环卫部门处置。

　　综上所述，拟建工程所产生的各类固体废物均可得到妥善处置，不外排，对环境不会造成太大的影响。

3 环境质量现状

　　（1）大气环境质量现状评价

　　评价区域内SO₂、NO₂、PM₁₀等3种常规污染物浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单二类区环境质量标准要求；特征污染物H₂S和NH₃现状浓度满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高允许浓度限值要求。项目所在区域环境空气质量较好。

　　（2）地表水环境质量现状评价

　　拟建项目位于长江排污口长江黄冈段，此段各监测断面水质现状平均指数均小于1，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中II类及III类区相应水质标准，表明长江黄冈段水质现状较好。

　　平水期长河设置的两个水质监测断面及枯水期巴河入长江口上游设置的一个水质监测断面中，COD和BOD₅出现不同程度的超标，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类和II类区相应水体水质要求。水质超标的主要原因是长河附近未形成完善的雨污分流制排水管网体系，枯水期巴河流量较小，无混合稀释能力，大部分雨水、生活污水和工业废水直接通过地表径流和已有下水管道排入长河和巴河，造成水质超标。

　　（3）声环境质量现状评价

　　拟建项目厂界各噪声监测点昼、夜间环境噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；厂界外9#六福湾村居住区昼间监测值超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准值，分析超标原因，主要该敏感点南面有一处施工地，施工噪声与沿江路车辆噪声叠加影响较大。其余居住区昼、夜间环境噪声均满足上述标准。

　　（4）其他环境质量现状评价

　　拟建项目所在地地下水质量满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中III类标准限值要求，表明项目区域地下水质量良好；所在区域土壤环境质量满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准限值要求；水生生态环境现状基本良好。

4 污染防治措施

　　拟建项目拟采取的污染防治措施汇总如下：

表3   拟建项目污染防治措施汇总一览表

5 环境风险

　　本项目根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）评价工作级别划分标准的要求，确定本次风险评价级别为二级。

　　根据项目风险分析，本项目重大风险事故的发生概率在环境风险可接受程度10^-6次/年以下，因此本项目最大可信事故风险是可以接受的。

　　建设单位应按照本报告书，做好各项风险的预防和应急措施，可将环境风险水平控制在一个比较小的范围内。同时，项目必须落实防渗漏措施以及相应的应急措施，以免造成地下水环境和土壤的污染。项目在严格落实环评提出各项措施和要求的前提下，本项目的环境风险是可接受的

6 清洁生产与总量控制

　　（1）清洁生产

　　通过对拟建项目资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标以及生产工艺与装备要求等多方面分析、比较，该项目箱板纸、涂布白牛卡纸生产线的清洁生产水平可达到《清洁生产标准  造纸工业（废纸制浆）》（HJ468-2009）中国际清洁生产先进水平（除碎浆浓度和废水产生量的指标）；及口杯原纸、高档生活用纸生产线的清洁生产水平可达到《制浆造纸行业清洁生产评价体系（试行）》中相关一级、二级指标。

　　（2）总量控制

　　根据《关于黄冈晨鸣浆纸有限公司林纸一体化二期（造纸部分）项目主要污染物总量控制指标的批复》（黄环函[2014]37号），黄冈晨鸣林纸一体化二期（造纸部分）项目总量指标在晨鸣企业内部调剂获得。

　　武汉晨鸣一厂环保搬迁项目削减化学需氧量2050t/a、氨氮61.68t/a、二氧化硫3209.97t/a、氮氧化物1195.3t/a。其中化学需要量5***t/a、氨氮40.3t/a、二氧化硫481.8t/a、氮氧化物961.2t/a已于2011年8月16日湖北省环保厅《关于黄冈晨鸣浆纸公司林浆一体化项目污染物排放总量控制指标复函》（鄂环函[2011]***4号）将武汉晨鸣一厂关停削减的部分排放量调剂给黄冈晨鸣浆纸有限公司林浆一体化项目使用。

　　经测算，武汉晨鸣一厂环保搬迁项目削减总量的剩余量为：化学需氧量1486t/a、氨氮21.38t/a、二氧化硫2728.17t/a、氮氧化物234.1t/a。黄冈晨鸣林纸一体化二期（造纸部分）项目将新增化学需氧量353.34t/a、氨氮18.6t/a、二氧化硫228.8t/a、氮氧化物129.2t/a。武汉晨鸣一厂环保搬迁项目削减总量的剩余量能够满足黄冈晨鸣浆纸有限公司林纸一体化二期（造纸部分）项目的排污总量需求。

　　建设单位可在此来源的基础上向省排污权交易中心通过交易获得建设项目所需的各污染物排放总量指标。

7 环境经济损益分析

　　本评价从经济效益、社会效益、环境效益三个方面对项目进行了经济损益分析，得出结论如下：该项目的建设有利于当地经济发展，改善投资环境；提供了一定的就业机会，刺激了与建材相关产业的发展；有利于提高当地居民生活质量，具有明显的社会效益和环境效益。

8 符合性分析

　　拟建项目属于《产业结构调整指导目录》（2011年）（修正）中允许类项目，满足《造纸产业发展政策》、《***关于加快发展循环经济的若干意见》和《造纸工业发展“十二五”规划》等国家产业政策相关要求。

　　拟建项目符合《武汉城市圈总体规划》、《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《湖北长江经济带“十二五”规划》和《黄冈市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《黄冈市城市总体规划》(2012-2030)、黄冈市土地利用总体规划等区域、省级、地市级相关规划要求。

9 环境管理监测计划

　　该项目的环境管理与监测计划的目的，是指导从项目设计、施工、建成、投入营运全过程的环境保护工作；了解项目影响区域生态与环境系统变化规律，预测其发展趋势，及时发现潜在的不利影响，以便采取有效的减缓措施。

　　为保证该项目的社会经济效益与环境效益相协调，实现可持续发展的目标，设置了专门的环境管理机构，主要是负责管理生态环境保护方面的事宜。制定了环境管理计划和监测计划。

　　委托有资质的环境监理工程师，依照国家和地方的环境保护法律、法规、工程设计文件和工程承包合同，对本报告书提出的工程施工期和运行期的环境保护措施的落实、实施进行环境监理。

10 评价结论

　　项目的建设符合《产业结构调整指导目录》中相关要求，所选厂址符合城市总体规划和土地利用规划要求。在采取切实措施加强施工管理、落实各项环境保护规章制度的情况下，该工程在环境上具有可行性。

　　工程建设必须按照《环境影响报告书》提出的要求，严格执行环境保护“三同时”制度（环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行），强化环境管理，将各项环境保护措施落到实处。