聚能产业链协同添动力——廊坊北三县积极承接北京非首都功能疏解

北三县在与北京通州区一体化高质量发展上，牵住产业协同这个“牛鼻子”，积极承接北京非首都功能疏解。2021年，签约总投资877亿元的北京合作项目82个。2022年，北三县将签约合作项目100个、总投资800亿元，完成固定资产投资600亿元。

在不久前闭幕的市两会上，《政府工作报告》从用足用好协同发展机遇、推动北三县与通州区一体化高质量发展取得新成效等方面，对北三县未来发展作出部署。

推动北三县与通州区一体化高质量发展，打造稳中求进的新增长极和产业承接的新高地，我市在成功实践中有新思考，在接续奋斗中有新作为。

◆调结构、促转型，牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”

年前，***发布支持北京城市副中心高质量发展的意见，提出到2025年，北京通州区与河北廊坊北三县一体化高质量发展制度体系基本建立。

牵住“牛鼻子”，共下“一盘棋”。2022年，廊坊市明确要打好规划落地和政策标准统一攻坚战，聚焦与通州区创建一体化高质量发展示范区，聚焦打好招商引资和项目建设攻坚战，聚焦在京央企、科研院所等6类非首都功能疏解重点和方向，制定出台承接疏解工作方案，健全完善产业链招商目标企业清单，确保一张蓝图干到底。

河北燕达陆道培医院是北京非首都功能疏解重要成果项目，2021年12月3日在三河市燕郊高新区正式开工，项目建成后将成为全球最大造血干细胞移植中心。在持续推进与通州区一体化高质量发展进程中，三河市充分挖掘潜力加大要素供给，全力谋划推进产业项目建设。

产业协同是京津冀协同发展的“当头炮”，也是发挥区域比较优势、促进区域协调发展的重要手段，是优化产业空间布局的有效途径。

2021年，廊坊市加速融入北京城市副中心，北三县聚焦“232”（高端服务、文化旅游2个创新融合型产业，高端装备制造、新一代信息技术、节能环保3个战略性新兴产业，生物健康、都市农业2个支撑型产业）主导产业定位，“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域经济定位，实现产业协作的精准定位、错位承接。同时，加快与通州区形成分工明确、层次清晰、协同高效、创新驱动的现代产业体系。

连续3年与北京共同举办项目推介洽谈会，一大批来自北京的项目在北三县落地开花。签约总投资877亿元的北京合作项目82个，中冶总部基地、华海云谷云计算数据中心、国家京剧院文旅融合产业化基地等一批重点项目加快建设……2021年以来，廊坊市深入推进园区“双倍增”和产业项目倍增行动，北三县与通州区一体化高质量发展步入快车道。

2022年，北三县将至少举行10场对接招商推介活动，签约合作项目100个、总投资800亿元，完成固定资产投资600亿元；加快推进已签约的82个与北京合作项目进度。

◆搭平台、促创新，加速形成“北京研发、廊坊转化”格局

围绕精准承接北京非首都功能疏解和产业转移，廊坊市坚持以“北京研发、廊坊转化产业化”为方向，积极引进北京科技创新资源。全市90%以上的科技型企业与京津科研院所、高等院校建立了密切合作关系，京津冀协同创新取得了累累硕果。

三河市已建成科创园19个，入驻新一代信息技术、智能制造等科技型企业734家，61%来自北京；大厂影视小镇聚集了肖进特效等近百家影视文创企业，其中京籍企业超过一半香河开发区吸引北京汇天威等140多家机器人企业毗邻而居，其中93家来自北京……

产业一体化是推动京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。这其中，加强重点承接平台建设，是高效、顺畅承接京津产业转移的有力举措。近年来，北三县主动与北京共建创新平台、共享创新资源，提升区域产业层次，扎实推动协同创新向纵深拓展，为全市经济社会发展持续培育新动能。

近日，国内首座无人装备与智能穿戴装备主题公园——春玖智能无人装备主题公园项目在大厂高新区开建。这是华信润邦（北京）智能科技有限公司布局设立的子公司，未来将成为“5G+人工智能”产业示范基地，并联合上下游企业、十几家高校和科研院所以及中国自动化学会等，共同组成京津冀无人装备协同创新产业技术联盟。

位于燕郊的兴远高科产业园，立足京津冀协同发展、服务北京城市副中心建设的最前沿，将产业培育精准定位于精密制造，引进了一批精密制造领域的细分产业头部企业、隐形“冠军”。

加速“北京研发、廊坊转化”，仅靠一个企业、一个园区的力量显然不够。廊坊市努力强化与通州区科技创新协作，聚焦新一代信息技术、智能制造等重点领域，积极争取国家和省级重大科技项目和应用示范项目在北三县布局。依托中关村产业协同创新平台等北京科创资源优势，合作共建燕郊北部科学城等产学研创新和成果转化平台，吸引北京更多科技成果在北三县孵化转化产业化。

2022年，我市将不断做强燕郊高新区、三河经开区、大厂高新区、香河经开区等承接平台，加快燕郊科学城起步区和特色小镇建设，持续增强承载力；同步实施存量产业正负面清单动态管理，把宝贵的空间资源精准“滴灌”到一体化高端项目的支撑保障上。

◆优环境、强服务，开创北三县与通州区一体化高质量发展新局面

近段时间，河北衡远科技有限公司在燕郊高新区各项“科创园经济”红利的帮扶下，持续加大人财物投入，致力于全自动压力检测和修正系统的研发，各项经营平稳有序。目前，公司正准备高企申报工作，创新发展的脚步一刻不停。

在廊坊，大批企业正与河北衡远科技一样，在优良环境土壤的“滋润”下，加速驰骋在创新赛道上。

筑得良巢引凤来。近年来，廊坊市对标北京城市副中心高质量建设标准，努力打造一流营商环境，不断增强对各类资源要素的吸引力，确保承接功能引得来、留得住、发展好。

香河县加快营商环境改革，扩大开放全面提速、改革创新不断向纵深推进。全县全力以赴强对接、促融入，着力推进产业协作持续深化、招商引资深入开展、促进人才流动及灵活就业、着力做优服务。紧盯北京“容不下、离不开、走不远”的高端制造业和现代服务业项目，建立了3.3万家上市企业、“瞪羚企业”和北京高新企业目录清单。

大厂回族自治县围绕深化“放管服”改革，推动“多证合一”扩容升级，深化“一网、一门、一次”改革，大力推行“智能化”“管家式”“不见面”审批模式，做实“最多跑一次”“一次办好”等便利化服务，营造亲商护商的浓厚氛围。

三河市出台“瞪羚企业”的扶持政策，扶持高端高新项目；推出七方面25项惠企暖企政策，做强实体经济；打造助企包联服务，***企业难题；设立市长特别奖，鼓励创业创新……一桩桩、一件件，打通了市场主体的痛点、堵点、难点，做到了企业家的心坎上。

推动京津冀协同发展，规划建设北京城市副中心，是重大国家战略。廊坊市站在政治和全局的高度，充分认识推动北三县与通州区一体化高质量发展对廊坊的战略性、全局性意义，鼓舞干劲，压实责任、全力攻坚，高标准、高效率推动，以实际行动当好京津冀协同发展排头兵。