新泰市发展壮大村级集体经济纪实

　　今年以来，新泰市委组织部开展农村基层党组织建设专项调研，深入基层走访座谈，发现不少村集体经济不强，甚至还有一些“空壳村”，影响了村级稳定与发展。对此，新泰市通过实施“强村固基”工程，加快壮大村级集体经济发展步伐，逐步鼓起村级“钱袋子”。
　　到今年底，全市集体经济“空壳村”全部建立稳定的收入来源，经营性收入3万元以下的村集体积累明显增长；预计到2013年底，经济薄弱村将得到全面转化，5万元以上的村达80%以上。

　  教育培训强素质
　　发展村级集体经济，提高干部素质是关键。新泰市举办全市“强村固基”专题培训班，加强村干部、“第一书记”的培训指导；举办7期支部书记专题培训班，组织到苏州、江阴等地考察，开阔村干部视野，提高发展经济能力。
　　为了加强对村级的示范指导，新泰市结合全市实际，探索提出兴办企业获利、产业服务创收、资金入股分红、盘活资产增值、资源开发挖潜、物业租赁增收、劳务转移收益、土地运营生财等8条路子，选择22个典型案例，编印《发展壮大集体经济好路子》，指导各村因村制宜发展集体经济。

　 专家“会诊”理路子
　　近日，翟镇发展集体经济“会诊”现场，专家们一一支招：要用足用好国家政策，农业局有明确的奖励规定、林业局有详细的补助，在浇灌上可申请项目，中央、省都有政策……
　　村级发展集体经济，关键是缺路子。为帮助村里找到适合实际的发展路子，3月下旬开始，新泰市委组织部组织农业、林业、水利、国土、农业综合开发、农经办等部门人员组成专家团，分两组用10天时间到20个乡镇街道进行现场“会诊”活动，发挥专家决策参谋作用，指导村级发展集体经济。

　  指导示范带致富
　　龙廷镇土门村的苹果远近闻名，今年村里通过招商引资建一座4000吨冷藏库，每年可增加村集体收入10万元。冷藏库9月份即可投入使用，冷藏库建成后，不仅能解决本村果农储存苹果的难题，还将带动周边村大力发展苹果，形成大产业。
　　新泰市通过加强农业示范园区、专业示范基地建设，重点扶持村集体创办、领办农业项目和经济合作组织，推行“基地(项目)+经济合作组织+农户”发展模式，推动村集体在服务群众、服务产业中增加集体收入。在全市实施“双百双千”示范项目建设，着力培植100个农业龙头企业、100个专业村、1000个专业经济合作组织和1000个党员致富项目，推进特色产业和特色农产品开发。

　  “第一书记”帮增收
　　岳家庄乡南杨庄村“第一书记”王茂华到村任职后，理清发展集体经济的路子，发挥山林多优势，经过积极争取，与一家公司达成合作协议，实施总投资3.5亿元、规划面积为8000亩生态农业观光旅游开发项目，主要发展高效农业、观光农业、生态农业三大特色农业，村集体按门票收入的20%进行分红。
　　针对后进村村级班子战斗力不强、集体经济收入不高等突出问题，今年，新泰市从市乡机关选派190名干部到村任“第一书记”。目前，所有“第一书记”根据各村实际，全部制定工作方案，帮助各村理出了发展思路，申报各种扶持项目480多个。