全市归集住房公积金274亿元

　　全市共归集住房公积金27.4亿元，完成计划的107％，共发放个人住房公积金贷款11.6亿元，完成计划的199.8％，实现增值收益2.17亿元，增值收益率为2.29%，远高于省下达的1.5%的指标水平……2014年我市住房公积金各项任务指标超额完成。

　　2014年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，市住房公积金管理中心党组带领全体干部职工，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻国家、省、市对住房公积金管理工作的总体要求，坚持以“安全、增值、服务”为工作重点，牢固树立“法律、大局、风险、服务、创新、廉政”六种意识，强化管理、科学运作，住房公积金工作持续健康发展，为维护职工合法权益、改善职工住房条件、推进幸福泰安建设作出了积极贡献。

　　2014年回顾

　　2014年，市住房公积金各项工作全面提升。这一年，市住房公积金管理中心党的群众路线教育实践活动成效显著，各项任务指标超额完成，住房公积金使用力度不断加大，增值收益率名列全省前茅，基础设施建设和信息化建设稳步推进，住房公积金服务水平显著提升，党风廉政建设和干部队伍建设不断加强。

　　各项任务指标超额完成

　　统计数据显示，2014年，市住房公积金各项任务指标超额完成。其中：

　　住房公积金归集额保持稳定增长。2014年，全市共归集住房公积金27.4亿元，完成计划的107％，同比增长15％；全市累计归集住房公积金139亿元，归集余额101亿元；全市缴存单位2913个，缴存职工38万人。

　　公积金提取有力支持了职工购房需要。2014年全市共为43921名职工提取住房公积金122360万元，其中，购房提取47122万元，偿还贷款提取37256万元，职工退休提取37822万元。截至2014年底，累计提取住房公积金380681万元。

　　住房公积金贷款工作健康发展。2014年全市共发放个人住房公积金贷款11.6亿元，完成计划的199.8％。全年共为4***2户家庭提供住房公积金贷款支持。截至2014年底，全市累计为53375户职工提供公积金贷款支持75.2亿元。累计发放保障性住房建设贷款资金2.33亿元，建设经适房约20万平方米，解决了9000余人的住房困难。

　　增值收益率保持全省前列。2014年全市实现增值收益2.17亿元，同比增长36%，增值收益率为2.29%，远高于省下达的1.5%的指标水平，继续保持全省前列。计提风险准备金675万元，提供廉租住房建设资金1.9亿元，同比增长33%，累计上缴廉租住房建设资金5.8亿元，为加快全市保障性住房建设作出了积极贡献。

　　精心组织 认真实施

　　教育实践活动扎实推进顺利完成

　　中心教育实践活动自3月份开始至10月底结束，中心党组班子、7个党支部、57名党员参加活动。活动中，中心党组高度重视，坚决贯彻中央和省、市委部署要求，牢牢把握为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦反对“四风”，解决突出问题，以整风精神抓活动，确保活动达到预期目的，取得重要成果。

　　通过教育实践活动的洗礼和锤炼，中心党员干部的思想认识进一步提高，作风进一步转变，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，贯彻群众路线、改进党的作风长效机制和刚性约束初步形成，汇聚起加快住房公积金事业发展的强大正能量。

　　强化归集扩面

　　进一步维护职工合法权益

　　强化政府推动。认真落实市政府《关于加快推进住房公积金制度的通知》要求，充分发挥全市住房公积金工作领导小组督促协调的作用，进一步加强了对住房公积金制度推进工作的组织领导。提请市政府与各县市区签订了《住房公积金管理工作目标责任书》，明确了今年各县市区归集扩面、落实缴存比例等任务目标。

　　强化非公企业扩面。市中心及各分支机构以非公企业扩面为工作重点，想方设法靠上做工作，努力扩大公积金制度覆盖面，尤其是对新成立企业，主动***进行宣传和指导。2014年共新增开户单位155家，新增缴存职工4624人，全年新增公积金4900万元。

　　落实规范缴存比例。各分支机构积极协调当地政府、财政等部门，积极调整落实缴存比例和缴存基数，目前，市本级和泰山区已执行12%的缴存比例，岱岳区、肥城、宁阳、新矿缴存比例都在原来的基础上提高为10%。

　　加大宣传力度。采取媒体开辟专栏、发放宣传材料、走出去***宣讲、发放致企业家的一封信、致企业职工的一封信等多种形式，在《泰安日报》开辟了“公积金专栏”，印制了《宣传手册》《业务指南》，制作了宣传架、宣传展板，充实了电子显示屏宣传内容，有力促进了征收任务的圆满完成。

　　加大执法力度。先后受理了对未缴、欠缴公积金的投诉22起，通过***做工作、发放催缴函等方式，督促我市多家单位为698名职工缴存住房公积金837万元。

　　通过采取多项举措，全市住房公积金缴存职工达38万人，广大职工的合法权益得到进一步维护。

　　加大公积金使用力度

　　不断改善职工住房条件

　　完善提取政策，满足职工购房需要。结合开展教育实践活动，完善提取政策，改进提取服务。根据广大职工的建议，研究制定了“提取住房公积金偿还公积金贷款”等实施意见，还贷提取由每年10—11月份集中办理，改为全年每个月都可以办理；对销户提取实行核准制，经初审、复审符合规定后，可直接办理资金划拨手续；修改相关程序，对条件具备的职工，将支取资金直接划入其个人账户；将支取审批单上传网站，职工可直接使用；积极探索实行网上审批办法，进一步提高提取审批效率。全年共为43921名职工提取公积金12.2亿元，有力支持了他们购房需要。

　　扎实开展个人公积金贷款，支持职工改善住房。一是积极拓展业务，开展了“一次性冲还贷”、集体贷款、按揭贷款等业务，完善了担保公司担保业务，积极推进了房产信息、个人征信查询系统建设等工作。全年共为284户借款人办理了冲抵手续，结清金额1632万元；全市审批通过按揭楼盘项目13个；共办理8个单位639名职工的集体贷款申请，进一步提高了贷款发放量和资金使用率。二是强化贷款管理，自2014年7月份起，建立了贷款业务月度通报制度，及时调度各受托银行业务开展情况。根据省住建厅、人行济南分行、省银监局通知要求，圆满完成了对受托银行的业务考评工作。对国家三部委下发的《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，及时提出了贯彻落实意见，经征求大家意见，提报中心办公会议通过后执行。三是严格控制风险，认真落实贷审会审议制度，全年共召开贷审会5次，经集体审议通过贷款材料212份。强化逾期贷款管理，制定严密的防控措施，成立逾期贷款催收小组，落实工作责任，专人靠上催收。开通了手机短信服务平台，提前3天提醒还款，防止产生逾期。通过采取多项措施，使全市逾期率降至0.28‰，控制在国家规定的1.5‰范围内。全年共为4***2户职工发放贷款11.6亿元。

　　强力支持保障房建设，解决低收入群体住房困难。按照住建部关于试点工作的部署要求，进一步加强了对项目贷款资金的监督管理，严格按照贷款发放、支付流程接受省部两级的网上监管，同时积极主动地进行实地监管，从源头和流程上严控资金流向，确保了贷款资金的合理使用和安全回收。截至2014年末，累计发放贷款资金2.33亿元，完成全部贷款计划的58.25%，有力地支持了新泰市、肥城市、东平县的经济适用房建设。共建设经适房约20万平方米，解决了9000余人的住房困难。通过使用公积金贷款，极大地缓解了财政支出压力，加快了保障房建设进度，取得了良好的社会效益，得到住建部督察组的充分肯定。

　　强化服务工作

　　努力提升管理服务水平

　　完善工作制度，规范服务行为。根据中心服务工作实际需要，充实完善了服务规范和服务制度，中心大厅人员都作出了个人服务承诺。在服务大厅设立了“值班经理”，建立大厅值班人员轮班制度和“大厅人员签到制度”“人员变更调整申报制度”等，加强了制度约束和工作要求。

　　强化学习培训，提升服务技能。结合业务工作实际，制定干部教育培训计划，采取集中学习、辅导讲座、岗位自学、专题考察、网上学习等形式，举办全员管理知识和业务技能培训，特别是在省委党校举办了政治理论专题培训，使大家受益匪浅，收获很大，对提高个人素质是一次大的促进。

　　改进服务手段，提高服务效率。成立客服中心，开通12329服务热线，建立了舆情分析制度，加强舆情分析运用，增强了服务工作的针对性和操作性。在中心门户网站及时更新全市缴存职工的个人基本信息，方便职工查询。完善中心网站“咨询互动”栏目，开展网上政策咨询和个人查询业务，及时答复网友提问。同时理顺科室和服务大厅职能，明确岗位职责，简化办事程序，优化缴存、提取、贷款、查询等业务流程，进一步提高了服务效率。

　　中心服务工作得到了广大职工的普遍认可，在2014年全市机关作风和政风行风电话调查测评中，取得了96.22分的优异成绩。

　　强化基础设施建设

　　为服务工作提供保障能力

　　服务平台建设深入推进。重点做好了市中心服务大厅的功能完善，针对运行过程中发现的问题，及时增加服务设施，完善服务功能，延伸建设了客服中心、应急管理系统等，使设施配备更加合理，服务能力进一步增强。同时积极协调各方，压茬推进，加快了各分支机构服务大厅建设进度，截至目前，新矿、肥矿、东平3个分支机构的服务大厅已经全面建成投入使用，肥城服务大厅改造工程已经结束，即将投入使用，宁阳服务大厅招投标已经完成，进入施工阶段，岱岳区已经草签购置协议，列入今年预算，泰山区、新泰市正在进行前期考察。

　　信息化建设迈上新台阶。以新服务大厅启用为契机，对中心信息管理系统进行了升级改造，由2.0版本全面升级到3.0版本。整个信息化建设共分三期进行，一期项目包括归集、贷款、财务核算、系统控制等子系统，二期项目包括银行联网接入、客服中心及12329服务热线、异地容灾数据备份等子系统。通过信息系统的升级改造，中心信息化水平显著提升，工作效率、账务准确率均显著提高，为服务职工提供了有力保障，达到省内先进水平。

　　提高公积金管理控制水平

　　确保资金安全

　　根据上级有关规定和中心业务实际，进一步强化了“零余额账户”管理，对零余额账户的账户开设、银行汇票的收兑管理、对账、资金划拨等进行了完善，进一步强化了资金管控，减少了风险点，降低了资金管理风险，确保了资金安全。

　　严格执行资金使用四级审批制度，全市所有资金支付必须经中心领导审批，贷款、支取资金均需提出申请经市中心审批后拨入银行专户，专款专用。健全“支取审查委员会”和“贷款审查委员会”审查制度，重大资金使用经中心办公会议审议通过后办理。

　　落实监督机制。资金管理岗位设置相互监督、制约，资金划拨必须经制单、复核、授权程序。与银行签订大额资金支付协议，市中心收入总账户发生大额资金支付业务时，经办银行电话确认复核后方可办理。实施交叉对账，不定期组织各分支机构、各银行开展交叉核对。

　　加强经费使用管理，强化预算控制，严格执行中央八项规定和财经制度，严把经费支出报销关，加强平时的监督检查，进一步增强了经费使用的规范性、合法性，节约了资金，提高了效果，取得良好成效。

　　严格按照市纪委的要求，及时报送“三重一大”事项，强化科技防腐，构建廉政防控机制。认真接受审计、财政、纪检、财政委托中介机构的审计监督，确保各项资金公开、透明，对检查发现的问题及时整改。聘请法律顾问和社会监督员，自觉接受社会监督，确保了资金安全运营和保值增值。

　　强化干部队伍建设

　　为事业发展奠定坚实基础

　　强化政治理论学习。结合开展教育实践活动，组织全体党员干部原原本本学习了******系列***、《***章程》、十八大报告、十八届三中全会文件等全部学习教材，组织了《***章程》专题辅导报告、瞻仰革命先烈、重温入党誓词、参观廉政教育基地、党课辅导、访贫问苦等实地教育活动，开展了专题讨论交流，观看了系列电教片等。通过强化学习，全体党员干部的思想真正受到触动，进一步统一了思想，净化了灵魂，提升了境界，宗旨意识、党性觉悟、责任意识进一步强化。

　　认真执行中央八项规定和省委、市委实施意见，严格落实纠正“四风”的要求，自觉遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及办公经费、公务接待、公务用车、办公用房、差旅费等各项管理规定，深入开展了“庸懒散”和“衙门”作风专项整治，干部职工按章办事的自觉性进一步增强，工作作风明显转变，工作效能显著提高。

　　深入抓好党建工作，加强党员干部的教育监督和管理，强化政治理论和业务培训，进一步提升了干部职工政治业务素质。加强基层组织建设，增加调整党支部设置，共设立13个党支部，强化基层组织工作，便利党员参加学习活动。对工青妇组织进行了换届改选，增强了群团组织的生机与活力。

　　扎实开展“五型机关”“文明单位”“文明窗口”“巾帼文明岗”“青年文明号”等系列创建活动，将文明创建融入具体工作之中，巩固提升了省级文明单位创建水平，继续保持了省级文明单位、争创“五型机关”先进单位等荣誉称号。

　　认真落实主体责任

　　党风廉政建设常抓不懈

　　落实廉政建设责任制。中心党组认真履行廉政建设主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化了对廉政建设的组织领导。按照“一岗双责”的要求，明确职责分工，层层分解落实，将廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任网络。

　　深入开展反腐倡廉教育。把对干部职工的系统教育作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，采取多种形式，深入开展分层分类反腐倡廉教育活动。开展理想信念教育，邀请党校教授举办廉政辅导报告，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念。坚持党风党纪教育，组织学习了《党内监督条例》和《***纪律处分条例》，进一步明确了党内工作纪律要求和行为规范，并在实际工作中严格遵守。加强警示教育，组织全体党员干部参观了廉政警示教育基地，请检察院领导作了“远离职务犯罪、珍惜幸福生活” 警示教育讲座，让干部职工时刻保持警醒，做到警钟长鸣。

　　深入推进科技防腐工作。坚持“关口前移、超前防范”工作理念，完善中心科技防腐网络，加强网络监管，实现与市纪委电子监察系统的联网运行。加强了对内部局域网、中心智能办公系统的管理和维护，增强政策、制度执行的刚性化和规范化，严格事前、事中、事后全过程监控，形成了完整的风险防控和责任追究结合的工作机制和责任机制。

　　依法规范职权,建立廉政风险防控机制。重新梳理并编制了中心各个岗位的“职权目录”，绘制了“权力运行流程图”，进一步完善了《岗位廉政风险防控机制运行规程》，规范了对人、财、物的管理职权。在此基础上，根据权力重要程度、风险发生概率及危害程度，确定了高中低三个层次的廉政风险等级，根据风险等级，制定了防控措施，每一名职工都签订了廉政承诺书，接受群众监督。

　　深化政务公开，推进阳光公积金建设。健全信息公开组织机构，完善公开制度，规范公开程序，将政务公开贯穿住房公积金业务工作的全过程。开通12329服务热线，加大政策宣传力度，积极参加政风行风电台、网络热线访谈，及时解决群众诉求。认真做好市政府网站、公积金网站、“12345”便民服务电话、泰山民生网群众来电、留言回复，答复率、办结率、满意率均达到100%。

　　2015年展望

　　2015年，市住房公积金管理中心将深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，认真落实住房公积金管理各项方针政策，进一步扩大住房公积金制度覆盖面，规范支取贷款管理，稳步推进项目贷款试点，科学合理运作资金，确保住房公积金安全增值，不断提高为民服务水平和住房保障能力。2015年任务指标是：全市住房公积金计划征收287550万元，比上年预算增长13%，比上年实际完成增长5%；全市计划发放住房公积金贷款58000万元，与上年预算持平；全市增值收益率1.5%。重点将做好以下工作：

　　扎实推进住房公积金归集扩面

　　按照市政府《关于加快推进住房公积金制度的通知》要求，签订年度目标责任书，推进各县市区、各单位归集扩面。选择部分企业进行重点突破，推进非公企业扩面。根据省厅要求，积极探索将农民工纳入住房公积金制度。协调有关部门，将为职工缴纳住房公积金列入劳动合同条款。探索建立不缴、欠缴住房公积金企业“黑名单”制度，不定期曝光。发挥各级住房公积金领导小组协调机制的作用，会同财政、审计、监察等部门，开展住房公积金联合执法检查。通过开辟专栏、举办知识竞赛、网上留言互动、发放宣传手册等多种方式，加大宣传力度，为推进住房公积金制度创造良好舆论环境。

　　提高资金使用效率

　　支持职工改善住房

　　进一步改进提取服务，积极探索新的公积金提取便民举措，满足职工购房需要。大力发展个人公积金贷款，落实三部委文件，及时调整贷款政策；加大按揭贷款力度，扩大集体贷款等优质客户群，增加贷款发放量；探索适合矿区的贷款政策，为矿区职工开通“绿色通道”；加强风险管控，强化逾期催收，降低贷款逾期率。严格执行住建部试点工作规定，规范项目贷款管理，支持保障房建设。

　　强化财务监督管理

　　确保资金安全运营

　　把资金安全放在第一位，严格执行财经制度，确保资金安全完整和规范运行。严格资金审批制度，积极推行网上审批，减少人为干扰，确保资金安全。完善“零余额账户”管理办法，切实达到对资金安全、高效、规范管理的要求。加强经费支出管理，严格落实经费预算。强化内外监督，适时开展内部稽核和监督检查，自觉接受财政、审计等业务监督，发现问题及时整改。

　　强化服务工作

　　努力提升管理服务水平

　　增强服务意识，把为民服务作为第一责任，自觉融入全市工作大局，为市委、市政府分忧，为广大职工解困。打造服务品牌，加强12329热线宣传推介，总结提炼舆情信息经验做法，打造公积金“情系千万家、圆您安居梦”的服务品牌。落实服务规范，坚持首问负责制、限时办结制，实施“一条龙”“一站式”服务，进一步提高服务效能和服务水平。

　　强化基础设施建设

　　夯实为民服务基础

　　加快服务平台建设。积极协调财政、发改、建设、规划等部门，加快各县市区服务大厅建设，全面完成宁阳县、岱岳区和新矿服务大厅改造任务，争取泰山区、新泰市服务大厅建设进入实际运作阶段。

　　深入推进中心信息化建设。积极与人行、房管、财政等部门对接，推进房产信息查询系统建设。加快中心信息系统剩余模块的安装测试，争取尽快投入使用，全面完成信息化建设任务。积极推进“网上营业大厅”建设，今年上半年进一步测试完善，在试点的基础上，分步实施，并积极向住建部领导汇报。加强信息系统操作培训，提高准确率，充分发挥信息系统的保障作用。

　　2015年，中心将在市委、市政府的正确领导下，继续保持昂扬向上的精神状态、奋发有为的进取精神，借势而为、乘势而上，心往一处想、劲往一处使，攻坚克难，团结奋斗，努力开创全市住房公积金管理工作新局面，为推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大贡献！