加力攻坚助发展惠企利民开新局——市就管中心省人社一体化平台切换上线纪实e24e651b62463da5b48770d8993703

经过连续多月的信息系统改造、数据迁移转换、部门联调测试、业务集中培训以及仿真演练，10月11日，江苏省人社一体化信息平台在苏州上线运行。为确保省一体化平台平稳切换上线，打造最优就业创业服务，苏州市劳动就业管理服务中心坚持高位统筹、聚力攻坚克难，以“四高四严”工作要求强力推动各项工作有序开展，强势推进“异地办、就近办、马上办”高效便捷的人社服务，进一步打造“苏州最舒心”的一流营商环境，为苏州“勾画现代化目标”和“打造向世界展示社会主义现代化的‘最美窗口’”贡献人社力量。

一、高站位从严组织，夯实多方责任

（一）提升思想认识，把准“方向盘”

为确保准备充分、机制完善、责任明确、切换平稳，中心主要负责人亲自部署、亲自把关、亲自协调，全力推进全市就业创业业务平稳上线。今年3月份，市就管中心召开省一体化平台专题会议，统一思想任务、明确工作目标，全力推动平台切换上线准备工作抢在前、走在先。同月，制定下发了省一体化平台苏州上线工作就业条线责任人表和联调制度文件，细化任务分工、明确各方责任，确保责任全覆盖、管理无死角。

（二）加强沟通协作，把握“时间点”

中心定期召开平台切换上线工作例会、推进会和视频会，及时跟进各级就业管理机构工作推进情况，并对下阶段工作方向和工作重点进行交流分析研讨。建立全市各级就业管理机构上线工作通报制度，确保各地上线切换工作有序推进，定期将工作进展情况上报市人社局省一体化信息平台苏州市上线领导小组办公室，进一步强化工作责任落实机制，稳步推进省平台上线切换工作。

二、高要求从严管理，扎实数据迁移

（一）强化整体联动，梳理差异需求

市就管中心始终坚持谋在先、干在前，第一时间完成就业创业业务的差异化比对梳理工作，形成苏州人社就业本地化改造框架需求调研，共梳理形成24个本地化改造项目，内容涵盖补贴发放、过程管理、省政策经办等。同时，多次与省就管中心开发组、市省一体化上线领导小组、局信息中心等多方衔接，明确工作内容和关键时间节点，按时有序推进业务流程设计及确认、数据库设计、事项开发、内部测试、用户测试和用户培训等工作，确保平台上线切换平稳衔接。

（二）抓实迁移测试，夯实基础支撑

省平台切换上线前，中心全体职工克服重重困难加班加点，着力推进系统测试与数据迁移工作，近两个多月来，加班加点共计1588小时。中心累计完成26万家次单位和1205万人员基础信息的比对、修正、入库工作；先后开展7轮数据迁移测试，并按照省厅近3000个数据检验规则和71张新系统业务数据必转表进行数据转换，组织业务骨干比对新老系统重要参数、修正异常数据、完善数据迁移程序，稳步提升数据迁移质量。为确保省平台各类补贴待遇正常发放，中心开展失业保险金待遇、灵活就业社保补贴、用人单位招用就业困难人员社保补贴“一分钱测试”工作，成功测通发放补贴待遇19043笔，合计金额190.43元，为平台上线后各类就业创业补贴待遇的平稳发放奠定扎实的基础。

三、高效率从严保障，落实人员培训

（一）“线上+线下”强化培训灵活性

为平稳有序推进省人社一体化平台上线工作，切实加强中心工作人员对省人社一体化信息平台系统整体架构、功能、流程以及就业创业业务模块的了解，中心灵活运用专题业务培训、系统操作演练、交流答疑、实操比武等多种形式，同时创新采用腾讯课堂等在线直播形式，按需培训、保质保量，进一步规范人社经办业务流程，提升人社系统各岗位工作人员的业务水平及经办能力。

9月8日—9日，常熟市人管中心协调组织各镇（街道）、开发区人社机构、为民服务中心80多名经办人员参加综合性的省人社一体化信息平台镇级培训，并对基层在测试、培训过程中遇到的问题进行答疑解惑，培训过程同步进行视频录制，方便再培训、再巩固。

（二）“学习+实操”提升培训实效性

为保证新老系统无缝切换，实现新系统无差别服务，市就管中心组织各科室工作人员围绕就业创业业务经办指南、就业政策业务清单、高频事项问答、业务规程等开展全面培训，帮助工作人员尽快掌握政策解释和业务经办口径。中心组织各科室工作人员抽取业务办理数据开展多轮系统化测试，通过以测助学、以测代训的方式，确保业务经办人员全面熟练掌握新系统操作技巧，实现业务全通关、操练全流程、校核全方位。

四、高标准从严推进，做实应急预案

（一）加强宣传引导，增强群众认知

8月底，市就管中心通过“苏州人社”、“苏州人社发布”微信公众号发布省平台上线切换通告及温馨提示，并发布两轮就业创业类高频业务政策问答，提升群众的知晓度。中心还梳理制作了高频就业创业事项短视频办事指引，方便办事人员快速掌握网上办理要点，并在“苏州人社”微信公众号、市人社局网站等多平台发布，精准覆盖全市企业群众。

为提醒市本级灵活就业社保补贴在享受人员在9月15日17时前确保银行账户留有足够资金，避免因资金不足造成社保扣款不成功影响补贴享受，9月初，市就管中心统一部署，安排姑苏区、高新区14个街道（镇）、249个社区（行政村）的劳动保障协理员，陆续通知户籍地内的灵补在享人员。9月13日，市就管中心再次对灵补在享受人员发送短信提醒，累计发送短信7479人次。此外，中心全体干部职工积极投身到“两在两同一线建功”省平台上线志愿服务攻坚行动之中，仅用一天半时间，顺利完成了3330家企业的电话通知任务。

（二）制定应急预案，做好风险防控

梳理填写中心《省平台上线风险应急预案》，提前摸排业务经办过程中可能出现的风险点，明确防控措施和应急预案，并做好事后***评估工作。市就管中心中心成立业务支撑咨询服务小组，及时答复用人单位工作人员和市民提出的各类业务问题，引导服务对象“就近办”，进一步提升服务对象满意度和获得感。

（三）开展模拟演练，提升应急能力

为应对省一体化信息平台上线初期办事大厅可能出现的人员聚集、窗口争议等风险，市就管中心积极参加市人社局开展人社政务服务大厅应急预案现场演练，着重检查业务培训成效、各类业务场景经办流转情况、大厅服务团队沟通协作能力等。演练结束，中心围绕演练情况、出现的问题开展交流讨论，补充、改进应急准备措施，进一步畅通业务经办流转通道，让服务对象充分感受到全面、便捷、高效的人社公共服务。

相关稿件