我省发布贯彻落实***扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措

　6月2日，省政府新闻办举行新闻发布会，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省金融监管局、省交通建设投资集团有限责任公司、国网辽宁省电力有限公司相关负责人，对新发布的《辽宁省贯彻落实***扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》（以下简称《举措》）进行解读，并回答记者提问。

　　《举措》从加大财税金融政策调节力度、稳定产业链供应链、稳投资促消费、稳外资稳外贸、保障粮食和能源安全、保障和改善民生等方面着手，提出42项具体措施，确保经济运行在合理区间。

　　发挥积极财政政策稳增长作用。《举措》提出，进一步加大增值税留抵退税政策力度，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，建立留抵退税资金逐月清算机制和应急调度机制，保障退税资金需求。加快财政支出，除需据实结算等特殊项目外，2022年预算安排资金在6月30日前下达，确保各类资金按照合同约定及项目建设进度及时拨付。加快地方政府专项债券发行使用，优先支持省重大战略、统筹发展和安全15项重大工程，重点向偿债能力强、债务风险低和项目储备足质量好、债券资金管理好使用快的地区倾斜。同时，实施社保费缓缴，进一步减轻企业资金压力。

　　发挥金融服务实体经济作用。加大延期还本付息政策支持力度，加强对受疫情影响较大的行业企业和重点人群的差异化金融服务，引导商业银行落实贷款延期还本付息政策，争取做到应延尽延。加大创业担保贷款贴息政策支持力度，鼓励政府性融资担保机构为符合条件的个人和小微企业提供担保增信。开展金融助企纾困专项行动，对符合条件的涉农、民营企业贷款提供支农支小再贷款资金支持。

　　在保产业链供应链稳定方面，《举措》提出，加快推动企业复工达产，着力培育成长型企业，对新认定的国家级和省级“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业，给予最高不超过100万元奖励。降低市场主体用水用电用气用网等成本，对受疫情影响无力足额缴纳水、电、气费用的小微企业和个体工商户，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期内“欠费不停供”。对餐饮、零售、交通客运企业和个体工商户防疫、消杀支出等费用给予补贴支持。

　　积极扩大有效投资，加快实施沈白高铁、阜奈高速、沈阳地铁2号线南延线等交通基础设施项目，推进京哈高速公路绥中至盘锦段改扩建、本桓（宽）高速、凌绥高速等重大项目尽快开工。推动核电、抽水蓄能、高压输电、LNG储气、大型风电光伏基地等24个具备条件的重大项目尽快实施。加快5G、工业互联网、光纤通信网络建设，推进“双千兆”城市工程，沈阳、大连率先建成“双千兆”城市，加快建成高水平全光网省。

　　在促进消费加快恢复方面，《举措》提出完善促进汽车消费政策、开展促销活动、加大消费券发放力度三项措施。在稳外资稳外贸方面，积极吸引外商投资，支持外商投资设立高新技术研发中心；推动招商引资，对省级重点招商引资优质项目做好土地供应，提供投资和生产的要素保障；切实帮助外贸企业纾困，推动外贸企业加快复工复产。

　　保障粮食和能源安全，健全完善粮食收益保障等政策，提高煤炭、原油等能源保障能力，提高煤炭等能源储备能力，建设省级煤炭储备基地。切实保障和改善民生，加大稳岗支持力度，完善重点人群就业创业支持政策，实施住房公积金阶段性支持政策，完善社会民生兜底保障措施，将大型企业失业保险费返还比例由上年度单位和职工实际缴纳的30%提高到50%，建立健全农业转移人口市民化奖励机制，鼓励和支持高校毕业生在辽就业创业等。

　　为确保政策举措落地见效，我省还制定了相关工作机制与系列保障措施。

　　省发展改革委相关负责人介绍，我省专门成立工作领导小组，下设综合、财政、金融、扩大有效投资、促消费稳外贸稳外资等9个专项协调推进组及督查考核组，建立5项工作制度，确保释放最大政策效应。

　　省工业和信息化厅将从全力保障重点产业链供应链畅通稳定、加大中小企业帮扶力度、着力扩大工业有效投资3个方面发力，帮助龙头企业和关键节点企业切实解决人员返岗、物料运输等实际困难，加快重点领域节能降碳等技术改造项目建设等。

　　在发挥积极财政政策稳增长作用方面，省财政厅从“扩围”“提效”“加力”等方面牵头制定了6项政策措施，接下来将与各地、各部门协调联动，强化财政政策和资金保障，促进全省经济运行保持在合理区间。

　　省金融监管局将进一步提高金融服务质效，会同相关行业主管部门推出适用于科技型企业的“辽科贷”、适用于具有自主知识产权企业的“辽知贷”等金融创新产品，支持创新型企业融资。加大纾困解难力度，省交投集团计划对通行全省高速公路的辽宁发行的辽宁籍ETC货车用户按“满100元赠5元”标准派发电子消费券，可抵扣辽宁高速公路通行费或服务区加油消费。国网辽宁省电力有限公司将利用政府主管部门提供的困难企业信息和自身掌握的企业欠缴费信息，深入企业了解诉求，建立清单台账，确保6个月费用缓缴期政策精准落实。