提高PPP项目认识加深政府社会合作

2016年是“十三五”开局之年，新形势下，随着中央以及和部委PPP相关政策陆续颁布和项目推广力度不断加大，我市各级政府和社会资本合作进一步加深，我市发展和改革局组织举办了全市政府与社会资本合作（PPP）项目专题培训班以及座谈研讨会。4月13日上午，区财政局相关业务骨干参加了此次会议。

    培训会议主要以PPP项目经典案例及PPP项目高频实务问题进行展开与解析。会议首先由上海济邦咨询公司徐玉环总经理以安庆外环北路工程PPP项目为例，从项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交等环节详细介绍了公益性项目如何做PPP，接下来再对政府采购流程进行了详细的讲解。徐经理表示这种模式能够充分发挥政府投资的引导带动作用，更好的拓宽融资渠道，能够有效提高政府建设效率。

    PPP是近年来一种新型的项目建设模式，它适应于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目。2014年11月27日中央***发表的《***关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》中指出我国要推广政府和社会资本合作（PPP）模式。认真总结经验，加强政策引导，在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，积极推广PPP模式，规范选择项目合作伙伴，引入社会资本，增强公共产品供给能力。政府有关部门要严格按照预算管理有关法律法规，完善财政补贴制度，切实控制和防范财政风险。健全PPP模式的法规体系，保障项目顺利运行。鼓励通过PPP方式盘活存量资源，变现资金要用于重点领域建设。