区国土城建和水务局（水务）对政风行风存在问题的整改落实情况

                          区国土城建和水务局（水务）对政风行风

存在问题的整改落实情况

根据《2016年高明区民主评议政风行风工作对区国土城建和水务局（水务）的情况反馈》的有关要求，现结合水务工作实际，将有关问题的整改落实情况报告如下：

问题一：建议加大现代监测设备投入，在山塘水库等安全隐患大的地方安装视频监控，让水利工作人员能实时监控，提高工作效率。

整改落实情况：今年以来，我局不断推进水利信息化建设工作，主要做法有：一是投入80万元建设水利数字信息监控系统，通过网络系统了解区内堤段及河流分布，查询各遥测站点的实时水位、雨量，山塘水库、电排站、三防物资储备情况等各类水利工程信息，新系统的建成将提升水利工程信息化监控调度水平，给水库运行管理、防汛安全提供有力保障投。目前项目处于建设阶段，预计于今年底投入使用。二是投入4万元用于全区各重点电排站的排水监控建设，目前工程建设已完成。三是投入108万元推进佛山市高明区水库动态监控系统一期工程建设，加大对水库的运行水位和雨量监控，一期工程将新增建设27个水位及雨量站点，逐渐实现我区水库动态监控全覆盖的目标，确保全区水利工程运行安全，目前项目处于招投标阶段。

问题二：水利项目主要交由镇一级实操，由于镇级财力有限，区级配套资金不及时到位，很多工程不能及时处理，希望区级部门增加对镇街的财政支持。

整改落实情况：2013年底，我区组建了区水利投资建设有限公司，该公司主要负责区内小（2）型及以上水利工程新建、重建、扩建、加固等水利工程项目建设。近年来，工程规模较大、投资较多、属区水投公司职责范围内的水利工程项目，都由区水投公司负责组织实施。如，位于更合镇的高明河河道整治工程、福山水库除险加固工程、屏山村蓄水灌溉工程，位于荷城街道的高明河堤防护岸工程等，以上工程总投资为5490万元，均由区水投公司实施。按照工程等级划分，镇（街道）主要负责镇内权限项目实施和辖区内水利工程日常维修维护。因此，并不存在水利项目主要交由镇级实操等问题。近年，我局不断加大水利工程资金投入，积极争取上级资金补助，如上述提到的4宗工程总投资达5490万元，省、市、区三级补助资金就占到总投资的80%以上，镇级只占20%不到，个别工程甚至几乎不用镇级出资。

为进一步减轻镇（街道）财政压力，我局将积极争取级补助资金，同时积极与区财政部门沟通，及时落实区级配套资金，加大对水利工程的投入力度。加强项目实施过程的监管，按照工程进度和工程合同约定，及时向区财政局申请支付工程款项。

问题三：山塘水库的小型禽畜养殖场（几百头以下）监管未到位，建议山塘水库出台政策禁止养殖，山塘水库水质一旦出现污染，将影响农业生产，后果严重。

整改落实情况：西坑水库、深步水水库现已纳入禁养区范围，我局要求西坑水库管理处及深步水水库工程管理处加强监管，严禁上述两个水库出现畜禽养殖的情况。联合各镇（街道）水利部门加强山塘水库的日常巡查检查，严禁山塘水库的畜禽养殖厂搭建物或构筑物影响山塘水库的安全运行。同时，加强与区环保部门的沟通，配合区环保部门调整我区畜禽养殖禁养区的划分工作。

问题四：建议加强河涌清淤工作。建议多到村委会调研，了解基层情况。特别是要对农村排洪沟渠及时清理淤泥和水草，同时加强后续***检查，清理完后要实实在在检查是否符合要求。

整改落实情况：近年来，我局已从土地出让收益计提农田水利建设资金中安排一定比例的配套资金，实施了41宗农村排洪沟渠或灌溉沟渠的清淤衬砌工程。今年，将继续实施24宗此类工程，联合镇（街道）水利所，按照先急后缓的原则，继续开展农村排洪沟渠或灌溉渠道的清淤维护工作。同时，加强日常的监管及业务培训，严格按照工程建设程序组织工程实施、验收等工作。

问题五：区级水利部门布置工作时应考虑基层工作压力，例如需要镇村一级提供相关数据资料时需提前通知，预留时间给镇村一级实地考察后再报相关数据，更具可靠性。

整改落实情况：一是加强日常的沟通联系，确保工作落实到位。二是增强工作的预见性，确保工作高效、实效。三是注重日常资料的收集和整理，确保工作进度、数据等及时更新。四是切实提高大局意识和责任意识，上下联动，相互协调，确保区委区政府的各项工作部署和目标任务落实到位。

问题六：明城城南围堤围无硬底化，堤围残旧，存在安全隐患，建议水利部门跟进情况。

整改落实情况：一是城南围部分堤顶已硬底化，但是鉴于我区财政状况及实施堤顶硬底化的经济性及实用性，城南围为硬底化的堤围暂时未有计划实施硬底化改造。我局将联合明城水利所加强巡查并加强日常管理维护工作，用砂石修复坑洼堤顶，及时发现并处理安全隐患，确保城南围防洪安全。二是我区于2011年落实资金实施城南围及城北围的除险加固工程，并完成了施工招标，但由于附近居民未能配合明城镇政府完成城南围除险加固工程的征地工作，导致工程未能实施。目前，我区已将城南围除险加固工程纳入水利工程融资项目，待建设资金落实后，我区将启动该工程建设。

问题七：区局对镇（街）水利设施规划设计不到位、设备投入少，造成水利设施残旧、破损严重，年久失修，存在安全隐患，导致渠道阻塞形成水浸，影响群众生产和生活。建议加强对镇（街）统筹规划，加大水利工程及设施投入，维修加固山塘水库、农田灌溉设备，及时做好排站维护、河道清淤等工作。

整改落实情况：近年来，结合社会发展的新形势，我局编制了多项水利工程专项规划，如，《高明区江河流域综合规划》、《高明区城市排水防涝规划》、水务“十一五”、“十二五”等水发展规划，提出我区水利工程中长期规划和短期建设计划。由于我区目前水利工程建设以财政投入为主，加上镇（街）两级财政较为困难，有些水利工程由于建设资金不到位，导致未能按照规划如期实施，部分较为老旧的水利工程，如电排站等未能按规划进行更新改造或报废重建，仍然需要继续运行，承担相应的工程任务。在资金紧缺的情况下，我局积极向上级争取资金补助，想方设法加大水利工程投入，如，2014年度向市级争取到2000万元补助资金；2015年度向市级争取到7700多万元补助资金，专项用于我区各镇（街道）200多宗电排站、水闸、堤围、山塘、水库、河涌等水利工程建设中。同时，积极与区财政部门沟通，解决落实区级配套资金问题。这些资金投入和工作落实，有力保证了我区水利工程的正常运行和发挥效益。我局通过定期或定期对现有水工程进行检查的方式，督促各镇（街道）管好、用好和维护好工程设备，确保水利工程安全运行，发挥防灾减灾效益。此外，我局还将进一步完善水利工程建设规划，加大水利工程投入，督促各镇（街道）管护好工程水利工程设施。

问题八：高明水体环境总体比较良好，但是三洲大涌的问题困扰市民已经一段时间，希望相关部门能够兑现整治河涌的承诺。

整改落实情况：三洲大涌属我区第一批河涌整治项目。2015年，荷城街道办共投入约2500万元完成三洲大涌约3公里河道的清淤工程及三合窦引水工程。三洲大涌清淤方量达25万立方米，三合窦引水工程设计流量为3750m3/h。三洲大涌沿线4个主要排污口截污工作已于去年年底完成整治。通过截污、清淤及引水，三洲大涌黑臭现象得到了较大缓解，达到了V类水的考核标准。下阶段，我局将要求荷城街道办在加强三合窦引水的基础上，抛洒有益菌种，分解水中现有污染物。同时，完善三洲片区管网建设，争取将所有污水引入中心城区第二污水处理厂处理，以解决三洲大涌水污染问题。

高明区国土城建和水务局（水务）

                                                                 2016年10月21日

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20161020高明区国土城建和水务局（水务）落实区政风行风评议办反馈意见整改工作情况表.xls