2011年祖庙街道总工会多措并举开展扶贫济困送温暖活动

　　根据佛山市、禅城区两级总工会关于积极开展“人文关怀在佛山，共享成果暖职工”的活动精神，祖庙街道总工会及各基层工会在2011年度持续开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的扶贫济困送温暖活动。活动期间，街道总工会和各基层工会普遍开展对困难职工、工伤职工、劳动模范和患重大疾病职工的走访慰问，努力推动和帮助解决困难职工面临的突出困难和问题，把党和政府以及工会组织的温暖与关怀送到职工群众的心坎上。特别是在今年“四节”（春节、元旦、五一、国庆）期间的送温暖活动中，全街道共筹集慰问款物16万多元，其中街道政府拨款5万元，社会筹集11万多元，走访慰问困难企业2家，慰问劳动模范、困难职工（含患有重大疾病的职工）、孤寡退休职工、工伤职工、农民工和节日期间坚守工作岗位的一线职工共509人次。通过走访慰问和开展形式多样的送温暖活动，收到了良好的社会效果。

　　一、把握送温暖活动定位，彰显工会发挥拾遗补缺作用

　　作为佛山市中心的老街道，我辖区内的困难救助任务非常艰巨，祖庙街道总工会深刻理解新形势下做好送温暖和帮扶工作的重大意义，准确把握协助党工委和办事处做好困难职工帮扶工作、发挥好拾遗补缺作用的定位，深入开展调查研究，全面了解和掌握困难职工群体状况和广大职工需求，借助社会力量，加大资金投入，认真组织走访慰问。

　　1、深入开展调查摸底，全面掌握了解困难职工群体状况。为切实做好送温暖活动，祖庙街道总工会早谋划、早准备、早安排，于2010年年底就开始困难企业、困难劳模、困难职工、农民工的摸底调查工作，主动联系各基层工会，准确掌握、及时更新有关资料，做到底数清、对象明，增强了送温暖活动的针对性和实效性，为顺利开展扶贫济困送温暖活动提供了重要依据。

　　2、明确送温暖覆盖对象，根据实际情况，祖庙街道总工会提出今年要做到“三个面向”即：面向广大职工、面向先进模范人物、面向困难职工群体。针对目前形势和困难职工群体所出现的新变化，今年工会送温暖由主要对困难职工开展基本生活保障帮扶转变为针对全体职工开展各种服务活动的方向，将重点放在政府救助政策暂时覆盖不到，或者已经覆盖但需要进一步救助的困难职工群体上，将节日走访、日常帮扶和一些突出工会特色的项目帮扶相结合，让有限的资源为更多更需要的困难职工服务。

　　3、高度重视，认真开展送温暖活动。禅城区总工会和祖庙街道办事处高度重视扶贫济困送温暖活动，今年，由区总工会直接进行帮扶的活动专款达65300元，街道总工会、村（居）企业工联会自主筹集的帮扶资金达16万多元。从今年年初开始，由区总工会和街道总工会的主要领导亲自带队，由***个村（居）工联会干部和会员自愿者组成多个送温暖慰问组，深入职工家庭，走访慰问困难企业、劳动模范、困难职工和农民工家庭，送去了党和政府及工会组织的关怀和温暖。

　　二、多措并举，开展形式多样的送温暖活动

　　根据实际情况，祖庙街道总工会针对不同的帮扶对象，不断丰富活动内容，采取多种措施和途径帮助困难职工解决生产生活中存在的突出困难和问题。

　　1、加大生活救助力度。针对物价上涨给低收入家庭造成的影响，祖庙街道总工会困难职工帮扶中心加大了对困难职工家庭救助力度，提高了对困难职工生活救助标准，同时发挥街道帮扶中心超市的作用，为困难职工家庭送上春节慰问金，发放粮油、衣物等生活必需品，帮助解决日常应急生活困难问题。今年以来，共发放慰问款物16万元，走访慰问了困难企业2家，慰问困难职工、工伤职工、困难劳模、农民工和节日期间坚守工作岗位的一线职工509人次，为55户困难职工家庭提供生活救助。

　　2、注重人文关怀，把温暖送到一线工地、企业和农民工。农民工是推动经济发展、促进和谐社会建设的重要力量，其生活、工作越来越牵动着各级党政和工会组织的心。今年元旦、春节、五一、国庆等节日期间，祖庙街道总工会深入基层、走访慰问一线工地、企业坚守岗位的职工和农民工300多人次，组织春节留守佛山的农民工参加市、区总工会举办的“新春团年饭”活动，组织各村（居）工联会举办外来务工人员游园会、座谈会、卡拉OK大赛等。

　　3、开展“主题探访、主动帮扶”活动。把日常帮扶、季度救助与“节日送温暖”结合起来。祖庙街道总工会充分发动广大职工购买医疗互助险和女职工安康互助险，仅2011年度就购买了2000多份；同时每季度都开展救助困难职工的救助，本年度累计共救助了196户；今年还加大了“金秋助学”的救助力度，在禅城区总工会和街道办事处的大力支持下，不仅使19个困难职工家庭的子女受到了资助，而且对在大学期间品学兼优的困难学生给予“金秋助学”奖学金资助，假期组织推荐困难职工子女到相关单位进行“假期实习”，实施“爱心培养计划”，毕业后对未就业学子实施“阳光就业行动”，提供介绍安置就业、扶持自主创业帮扶，全程实施“金秋助学”项目制帮扶。

　　4、开展工伤摸查、探视慰问。祖庙街道总工会一直以来高度重视职工工伤防治及患职业病职工维权工作，积极关心工伤职工和患职业病职工的身心健康。今年以来，祖庙街道总工会专门为辖区工伤职工进行了两次慰问走访。区总工会、街道办事处相关领导以及街道总工会相关人员相继慰问了彭中文、骆海辉等10位工伤职工，并为工伤职工送上了慰问金和慰问品。在走访慰问活动中，总工会工作人员详细地了解每位工伤职工的康复治疗和家庭生活等情况，鼓励他们积极配合康复治疗，争取早日回归社会和工作岗位，并强调了工伤预防的重要性；同时组织企业职工积极参加市、区总工会主办的安全生产知识竞赛活动，从思想上提高广大职工对安全生产的重视。

　　三、积极开展多项行动，努力为农民工排忧解难

　　祖庙街道总工会针对农民工群体的特点和需求，重点加大法律援助和欠薪治理力度，试点推行企业工资集体协商制度，集中力量开展工资支付专项检查、帮助农民工平安返乡等多项行动，积极向他们提供各种帮扶服务。

　　1、继续开展农民工工资支付情况专项检查活动。街道总工会和各基层工会加强与劳动、司法、建设等部门的协调配合，以建筑领域企业及制衣行业等中小型劳动密集型加工制造企业为重点进行专项检查，治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题，举办清欠援助咨询活动，确保广大农民工及时拿到工资。今年共为2间企业妥善处理了劳资纠纷问题。同时与街道相关部门合作，为职工、农民工开展心理咨询疏导、送文化活动，提供医疗体检、健康咨询等各项服务。街道总工会还抽调人员参加安监部门牵头组织的企业安全生产大检查活动，确保各企业的生产安全。

　　2、广泛开展法律援助维权服务行动。街道总工会积极联合街道司法所、街道社会劳动保障局等单位，为广大农民工提供法律咨询和法律援助，帮助他们解决因裁员、欠薪、断保等引发的劳动关系纠纷，依法维护他们的劳动权益；特别是利用节日和村（居）、企业工联会进行各项社区活动期间，现场举办招聘会、法律法规咨询等，扩大维护职工权益的覆盖面。在2011年3月16日的“法律宣传月”的启动仪式上和3月17日的祖庙街道“春风行动”大型招聘会上，街道总工会组织近10名工会特约律师现场为广大职工群众提供《劳动法》、《工会法》等相关法律法规宣传和免费法律咨询解答服务，为广大职工开展了权益维护方面知识宣传，同时现场受理工会法律服务申请。

　　3、普遍开展安全生产专项整治行动。祖庙街道总工会发动各村（居）工联会、企业工会配合相关行政安监部门，加强开展安全生产大检查，对安全生产、职业卫生、生活保障等方面的隐患进行认真排查，改善职工生产生活环境，努力减少事故发生，使广大职工生产安全、生活安心、社会秩序和谐安宁。

　　四、拓展送温暖内容，丰富广大职工精神文化生活

　　在2011年，祖庙街道各级工会组织在走访慰问困难职工的同时，通过丰富多彩的各种活动，为广大职工提供学习、生活、娱乐等方面的服务。

　　1、开展对职工特别是青年职工的心理帮扶。街道总工会联合各村（居）、企业工联会不定期举办心理咨询讲座，为职工提供心理疏导、情感关怀，帮助职工提高社会适应能力和自我调适能力。

　　2、开展丰富多彩的职工文体活动。街道总工会组织协调相关部门，深入基层企业、工地和农民工集中地区，为职工和农民工送电影、送文艺演出，并充分发挥职工书屋作用，适当增加购买与青年职工心理调节相关的书籍，通过组织职工开展知识竞赛、参加“读一本好书”等活动，为职工群众提供健康向上的精神文化产品，丰富职工的精神生活，激发青年职工读书的热情，使广大职工提升“我工作、我读书、我快乐”的健康心理；街道总工会还通过组织“全民欢唱会暨外来务工人员卡拉OK大赛”以及“颂歌献给党暨企业员工文艺汇演”等活动，活跃企业文化，增强广大职工的归宿感。

　　五、健全送温暖机制，实现帮扶工作常态化

　　祖庙街道总工会充分发挥困难职工帮扶中心在扶贫济困送温暖活动中的作用，积极整合各类社会资源，加强与街道帮扶中心、街道社会劳动保障局、街道司法所、街道妇联、街道团委等相关部门的联系，建立全方位、多层次的送温暖机制，实施对困难职工常态化帮扶。

　　1、不断创新工作品牌，有力推动保障和改善民生政策的落实。从最初的节日期间送温暖走访慰问逐步发展成送温暖活动、金秋助学活动、农民工平安返乡行动、农民工工资清欠行动、困难职工高校毕业阳光就业行动、百万农民工援助行动，形成了送温暖工程、困难职工帮扶中心和金秋助学、阳光就业四大品牌。街道各级工会通过这些品牌活动充分发挥工会帮扶在社会救助体系中的拾遗补缺作用，在政府基本社会保险和社会救助基础上，切实解决广大职工特别是困难职工的生产生活问题。

　　2、不断加强帮扶长效机制建设，切实发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。

　　3、不断拓展帮扶内容，切实满足广大职工多元化需求。祖庙街道总工会困难职工帮扶中心的帮扶内容从最初的政策咨询、生活救助、职业培训和介绍、法律援助，逐步向就业服务、创业指导、法律援助、医疗救助、医疗互助、子女上学救助、农民工权益维护、精神帮扶、生活服务等多方向发展，形成了面向全体职工会员救助、维权、服务综合型一条龙、全方位的帮扶体系。

　　祖庙街道总工会通过一年来扶贫济困送温暖的活动，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强工会能力建设为保障，充分发挥了组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的作用，以各种帮扶活动为重要载体，做好困难职工帮扶工作，推进“民心工程”，营造和谐氛围，保障职工共享改革发展的成果。