区委巡察组向被巡察党组织反馈四届区委第八轮巡察情况
2021年2月中旬至5月中旬,区委扎实开展第八轮巡察,派出两个巡察组分别对区自然资源局(延伸区土地储备中心)、区卫生健康局(延伸区疾病预防控制中心)、区城市建设投资集团有限公司开展常规巡察,对达濠街道、区教育局、区政务服务数据管理局进行巡察“回头看”。2021年7月12日至14日,区委、区政府分管领导,区委巡察工作领导小组成员,纪委副书记、组织部副部长分别参加巡察情况反馈会议。现将区委巡察组向被巡察党组织反馈的问题登载如下。
区自然资源局党组政治理论学习不够深入,学习贯彻***生态文明思想不够到位,落实国土空间规划工作不够有力,意识形态工作责任制落实仍有差距;多宗大额资金开支未经集体审议,“一把手”直接行使财务审批权,工会经费使用管理不规范;矿产开采、土地审批等重点领域批后监管不到位,违法违规用地案件多发,查处土地违法行为程序不规范,个别行政案件处罚适用法律条文不当,档案规范意识薄弱、管理混乱;党风廉政建设重视不够,违纪违法行为时有发生,纪律教育流于形式;下属事业单位领导班子配备不齐,人才培养力度不足,干部队伍青黄不接,购买服务人员履行公务员岗位职责,落实干部出入境证件集中保管制度不严格;班子议事决策不规范,民主生活会“辣味不足”,党支部组织生活会“走过场”,发展党员程序不规范,党建工作存在薄弱环节。
区卫生健康局党组贯彻落实上级决策部署不够有力,医疗卫生综合改革成效不够理想,部分民生服务工作落实不到位,医疗卫生系统人才储备不足,重点工作推进不力,风险防范能力不强,意识形态工作不严不实;财经纪律执行和“三公”经费管理不严,国有资产管理不规范,工会工作不到位;党务工作有所欠缺,党风廉政建设主体责任落实不到位,议事决策制度执行不严,民主集中制坚持不够,干部队伍建设存在薄弱环节,选人用人工作不严谨,培训工作有欠缺,管理制度执行不严格,对下属单位开展监督管理力度不足,审计发现的部分问题整改不够到位。
区城市建设投资集团有限公司贯彻落实上级决策部署有差距,履职不到位,对意识形态工作重视不够,责任落实不到位,议事制度执行不严格;费用开支标准不合规,工会经费使用管理不严格,国有资产管理不规范,公务卡制度执行不到位,公务车管理和使用存在漏洞;党组织设置不规范,党风廉政建设主体责任缺失,党支部党费收缴不足额,干部队伍管理存在薄弱环节,审计发现的部分问题整改不够到位。
达濠街道集体议事规则执行有所欠缺,基层组织生活质量不高的现象仍存在,对基层党建工作指导不到位,发展党员工作整改不全面,基层财经纪律执行不严格,违规发放津补贴问题整改不彻底;推动镇域经济高质量发展的思路举措不多,重点工作推进较为缓慢,意识形态工作落实不到位,理论学习不严实;民生项目重视不够,推进落实力度不足,基层财务管理有欠缺,开支审批手续不完备;党风廉政建设工作落实不到位,审计发现的部分问题整改不够到位。
区教育局党组贯彻落实上级政策仍不到位,原党委和属下单位班子集体议事制度执行不规范,“三重一大”事项决策程序仍执行不严;原党委对基层党组织管理不到位,指导党务工作仍不规范,对基层党建工作不够重视,基层党建工作抓得不牢的问题整改不到位;财经纪律执行不力,财务管理不规范问题整改不全面,对属下事业单位财务监管不力的问题整改乏力,基层工作纪律执行不严的问题整改不彻底;意识形态工作管控水平亟待提高,党务政务公开栏设置不规范,学校食堂规范化管理不到位,对学校党建指导力度不足,干部队伍建设存在短板,中小学教师结构性缺编问题突出,“县管校聘”未落实到位。
区政务服务数据管理局党组集体决策意识不强,民主集中制执行仍有欠缺,组织生活抓而不实,理论学习虚以应付,意识形态阵地建设管理不强,主体责任落实仍不到位,干部队伍建设存在问题亟待解决,全面从严治党压力传导不够,党风廉政建设有待加强,财经纪律执行不严;党建与业务深度融合不够,党建基础工作不扎实;推进数字政府改革建设力度不足,创新服务改革意识不强,便民利企服务水平与群众的期盼仍有较大提升空间,主动为民服务意识有待增强,12345热线管理欠缺;“一把手”直接行使财务审批权,财务管理需进一步加强和规范。
此外,四届区委第八轮巡察组还发现一些反映被巡察单位及领导干部的问题线索,已按规定移交纪检监察机关和组织部门处置。