关于2013年度汕头市推广使用LED照明产品目标责任考核结果的通报
汕府办〔2014〕7号
各区县人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:
根据《汕头市推广使用LED照明产品目标责任考核办法》(汕府办〔2013〕50号)和《关于开展2013年推广使用LED照明产品目标责任考核的通知》要求,汕头市人民政府组织有关部门和专家组成考核组于2013年12月19日至20日对保税区、高新区管委会以及各区县人民政府2013年推广使用LED照明产品目标责任进行考核评价。考核组由林依民副市长任组长、市政府陈汉雄副秘书长任副组长,市科技局和市财政局有关负责人以及有关专家为考核组成员。经市人民政府同意,现将考核情况通报如下:
一、工作进展及成效
(一)工作总体情况。
2013年以来,特别是全省推广应用LED照明产品工作现场会召开后,各区县高度重视,积极行动,采取有力措施贯彻落实会议精神,按照《汕头市推广使用LED照明产品实施方案》(汕府〔2012〕90号)以及工作责任书的要求,紧密结合本地实际,精心组织、全力推进,加快LED照明产品推广使用步伐,取得了积极进展。各区县均成立了LED照明产品推广使用协调领导小组,通过建立多部门协调联动的工作机制、印发本区县的工作方案、任务计划表,与所辖街道(镇)签订工作责任书等措施保障任务计划层层落实。
(二)主要工作成效。
一是各级各有关部门加大所辖在建市政道路、公路和园区道路路灯改造LED照明产品的推广力度,取得了积极成效。保税区投入45.9万元对区内道路路灯、休闲广场景观灯共227盏灯具进行LED改造,于2013年9月份完成并投入使用。金平区正在施工建设的卫工路、金誉路、商业街、胶廊路等4条市政道路都将全部安装LED照明产品。龙湖区将区政府广场周边105盏市政路灯和63套景观灯具作为第一批LED照明改造项目,已在2013年国庆期间基本完成建设工作。澄海区财政投资215万元,实施德政路、老国道LED路灯改造工程,总长3.25公里,共计173盏,2013年10月18日起在中国政府采购网、澄海人民政府信息网上公开招标采购;由区财政投资51万元的中山南路、衙前桥、美埭桥LED路灯改造工程也同时在网上公开招标采购。目前,此两项工程已完成公开招标采购工作,正在开工建设。潮南区以金光南路作为推广LED路灯的示范路段,对全路段路灯进行LED照明改造,共安装50瓦LED路灯500盏。南澳县环岛公路LED一期路灯工程项目2013年8月开工,于11月初按时完成工程各项任务,顺利亮灯。一期工程共投入资金1700万元,其中区级财政资金621万元,项目建设从长山尾开始,途径后宅、云澳至青澳,全长27.3公里,建设控制箱12台,全线铺设LED路灯795盏。目前正在实施建设的南山湾产业园设计路灯816盏和疏港大道工程项目278盏将全部采用LED照明产品,原设计、预算均采用高压钠灯,目前已全部进行设计图纸变更,正抓紧进行预算编制、审核和投资调整等相关程序。
二是鼓励民间资金参与LED照明产品推广使用。各区县结合乡贤反哺工程,在海内外潮汕籍人士捐资建设的道路工程中,宣传我省LED照明产品推广政策,鼓励采用LED照明产品。目前,纳入乡贤反哺工程的濠江区莘园大道和莘园北路、潮阳区中华路等已建设完毕,全部使用LED照明产品,潮阳区潮海路等在建路段也确定采用LED产品。潮南区发动LED企业救灾援建,向在2013年“8.17”特大洪水和强台风“天兔”中受灾的镇(街道)村居提供援助,广东良得光电科技有限公司负责石美村公共领域照明灯具的重建工程,投入50万元安装LED灯具80盏,推动了LED照明产品应用范围向村居延伸。
三是实施室内照明改造。保税区管委会结合办公大楼翻修,将全部采用LED照明,目前部分楼层已安装使用,共850盏。金平区安监局、发改局、科技局、计生服务站、聿怀中学有汉大礼堂已率先全部完成室内灯具LED改造;石炮台街道等结合社区服务中心建设,也采用LED室内照明。濠江区积极与汕头市品冠光电科技有限公司、广东来华节能科技有限公司等LED照明产品标杆体系单位联系,积极为区内各级机关、中小学校和医院等单位的室内灯LED照明改造牵针引线。目前已完成室内灯改造2989盏。
二、存在问题
一是进展仍较慢。目前路灯改造一般结合道路改造一并实施,未实施道路改造的路段普遍没有实施LED路灯改造,这种情况在中心城区东区特别突出。
二是经费投入不足,各区县普遍存在财政资金紧张的情况,经费投入不足,制约着LED照明产品的推广应用。我市向省科技厅申报的LED示范工程专项资金由于省延缓拨款,无法发挥对全市LED推广应用的引导效应。
三是本地产业较为薄弱,竞争力不足。汕头本地生产LED照明产品的企业不多,企业产品类别不多,标杆体系产品少,竞争力不强,推广应用工作对当地LED照明产业的拉动作用未能完全显现。
三、考核过程及结果
根据考核工作安排,2013年12月19日下午林依民副市长带队到澄海区开展推广应用LED照明产品目标责任实地考核工作。12月20日上午,在市政府召开2013年推广使用LED照明产品目标责任考核工作会议,考核组集中听取保税区、高新区、金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、南澳县2013年推广使用LED照明产品目标责任完成情况工作汇报,并由考核组成员根据《汕头市推广使用LED照明产品工作考核评价指标体系》对各区县2013年推广使用LED照明产品目标责任完成情况进行评价。
考核结果分为优秀、良好、完成和未完成四个等次。
1.澄海区、南澳县为优秀等次;
2.保税区、高新区、金平区、濠江区、潮阳区为良好等次;
3.龙湖区、潮南区为完成等次。
四、下一步工作要求
各级各有关部门要进一步统一思想认识,加强对推广使用LED照明产品工作的组织领导,明确责任、创新思路、狠抓落实,确保按时保质完成与市政府签订的责任书规定的各项任务。各级财政和国有资本投资建设的照明工程要一律采用LED照明产品。要严格保证推广应用工程的质量,在招投标工程中必须选用使用效能高、质量好、保修年限长的产品。
汕头市人民政府办公室
2014年1月13日
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