深圳市机动车驾驶员培训市场供求状况信息公告

为引导社会资金理性进入机动车驾驶员培训市场，有效满足驾驶员培训需求，确保市场供需平衡，进一步提升深圳市驾培行业的服务质量，促进行业稳定、持续发展，根据***转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（国办发[2015]88号）要求，现将深圳市机动车驾驶员培训市场供求信息发布如下：

　　一、培训市场供给

　　（一）培训机构规模及分布

　　截至2016年6月底，本市现有普通机动车驾驶员培训机构（以下简称“驾培机构”）39家，全行业教练车保有量5344辆，教练员5261名。本市驾培机构信息见附表1（附后）。

　　本市各类驾培机构分布在全市8个区。其中，注册地在南山区和龙岗区的最多，均达10家，两区合计占总数的50%以上；注册地在宝安区和福田区的均为7家；注册地在罗湖区的2家，在坪山新区、光明新区和龙华新区的各1家。

深圳市驾培机构区域分布

　　（二）培训能力

　　根据交通运输部、公安部联合发布的新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》（交运发[2016]128号）规定的培训学时估算，每辆教练车每年培训量约70人次。根据本市保有的教练车规模计算，驾培行业年培训供给能力约37.4万人次。

　　（三）考试能力

　　考试能力主要由科目二和科目三决定。目前，本市科目二考试场地6处，日均考能约2400人次，年均考能达58万人次；科目三考试场地3处，日均考能约1400人次，年均考能达34万人次。由于科目二和科目三考场用地均为临时用地，且采用“一年一签”模式，长期来看，本市考试能力仍处于不稳定状态。

　　二、培训市场需求

　　2012年受公安部第123号令影响，驾培市场招生规模出现井喷，达47.3万人；2015年，受国家驾训考改革政策出台、本市居住证政策实施、考能不稳定等因素影响，招生量急剧下降，全年不足11.4万人。

　　2016年1月到6月，本市驾培机构招生量15.1万人，考试通过量14.5万人。综合考虑驾训考政策逐步稳定、居住证政策影响日渐消退、考能短期内相对稳定等因素，在培待考量由2014年年底的60余万人下降至2016年6月底的34.8万人。由此可以看出，行业受政策和考能影响显著，存在一定的不稳定性。

　　本市各驾培机构在培量、待考量信息见附表2（附后）。

2010至2016年6月深圳市驾培市场招生量、培训量及通过量一览表（人）

2010至2016年6月深圳市驾培市场招生量、培训量及通过量变化情况

　　三、行业发展和供求趋势

　　（一）市场供给充足，学员可合理安排培训及考试计划

　　目前，本市驾培行业培训能力达37.4万人次/年；科目三考能34万人次/年，科目二考能58万人次/年；预计2016年全年招生量将维持在30万人左右，行业培训及考试能力可完全满足招生需求。预测学员的平均学习周期约6个月，较2015年缩短一倍以上，有驾驶培训需求的学员可根据自身要求，适时选择正规驾培机构申报机动车驾驶培训。

　　建议学员市交通运输委推出的交通服务掌***户“交通在手”及关注市港航和货运交通管理局微信公众号“深圳港航货运局”，了解本市驾培企业信息和行业动态；同时，建议学员公安部交通安全综合服务管理平台手机客户端“交管12123”，及时掌握考试报名及考能剩余情况，合理安排考试计划。

　　（二）“互联网+驾校”市场良莠不齐，学员应慎重选择驾培机构

　　近年来，依托互联网技术的各种“互联网+驾校”模式迅速兴起，但该类模式的“驾校”本质是以招生平台形式存在的虚拟驾校，不具备正规驾培机构资质，仍需通过实体驾培机构开展培训工作，部分“互联网+驾校”招生平台甚至使用蓝牌车或报废车教学，服务质量难以保障；同时，由于缺乏相关法律法规约束，学员学车体验不佳、学员利益不能得到有效保障等问题屡见不鲜。

　　《深圳市机动车驾驶员培训行业改革方案》提出本市驾培机构应主动利用互联网技术，采用“驾校+互联网”模式，推行“自主约培，计时收费，诚信评价”新模式。目前该模式正处于全面推广阶段，将为学员提供更多选择，满足学员的差异化需求。

　　因此，建议有驾驶培训需求的学员应选择具有品牌优势、服务优质的正规驾培机构进行培训，充分保证自身合理权益。

　　（三）行业投资风险较大，投资者应理性进入

　　目前，深圳市驾培市场供需总体处于平衡状态，新增驾培机构的市场空间有限；同时，根据国家相关规定，新办驾培机构对教练场要求较高，土地租用、教练场基础建设及后期维护投资成本较大，随着用地、用工成本的增加以及驾训考新政的实施，驾培机构成本将进一步增加，行业经营风险较大；此外，“互联网+驾校”等新模式虽然存在一定问题，但仍有一定的市场需求，在目前培训能力充足的情况下，新办驾培机构市场竞争压力较大；最后，由于训练场及考场均为临时用地，长期来看考能仍处于不稳定状态，行业发展存在不确定性。综合以上分析，建议有投资申办驾培机构意愿的团体和个人，在申办前期密切关注行业信息动态，对深圳市驾培市场进行全面深入调研，客观评价投资风险，谨慎投资，以免造成不必要的投资损失。

　　***：

　　1.深圳市机动车驾驶员培训机构信息一览表（截止时间2016年6月30日）

　　2.深圳市机动车驾驶员培训机构人车比及在培量待考量信息一览表（截止时间2016年6月30日）

1.深圳市机动车驾驶员培训机构信息一览表（截止时间2016年6月30日）

2.深圳市机动车驾驶员培训机构人车比及在培量待考量信息一览表（截止时间2016年6月30日）

深圳市港航和货运交通管理局

2016年10月25日