关于印发龙岗区泥头车扬尘污染专项整治工作方案的通知

各街道办事处、区府属有关单位、驻龙岗处以上有关单位：

　　《龙岗区泥头车扬尘污染专项整治工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　二○○八年二月十四日

　　龙岗区泥头车扬尘污染专项整治工作方案

　　为加强泥头车管理，减少道路扬尘污染，改善市容环境和空气质量，我区决定从2月中旬开始，在全区范围内大力开展泥头车扬尘污染专项整治行动。现制定如下工作方案：

　　一、工作目标

　　通过开展整治行动，着力解决建筑工地产生扬尘、道路污染等问题，严厉查处建筑工地路口无硬底化、无冲水设施，运输渣土车辆超高超载、沿途洒漏、扬尘污染等行为，实施长效管理机制，全面落实余泥渣土管理制度化、精细化、程序化、规范化，进一步提升我区道路卫生整体水平。

　　二、组织领导

　　成立龙岗区泥头车扬尘污染专项整治工作领导小组，曾稳高同志任组长，成员由区建设局、交通局、城管局（城管行政执法局）、建筑工务局、公路局、龙岗国土房产分局、龙岗交警大队及各街道办分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，负责全区专项整治行动的组织、协调、监督、检查和情况汇总工作。各街道设立联合整治小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

　　三、整治时间

　　此次整治行动时间为2008年2月15日至2008年6月30日。

　　四、整治内容

　　（一）泥头车证照不全、无车牌号或车牌号不清晰，运输

　　过程中超速、冲红灯等违章行为。

　　（二）在建工地未实行路口硬底化、未设置冲洗设施、不按规定正确使用保洁设施和保洁措施落实不到位的情况；

　　（三）泥头车驶离工地未经冲洗，车轮带泥污染道路的情况；

　　（四）泥头车无密闭加盖装置或加盖装置破损、车厢后挡板残缺不采取覆盖措施的情况；

　　（五）泥头车运输余泥渣土超高、超载、洒漏、扬尘等违章行为；

　　（六）未办理《城市建筑垃圾准运证》的泥头车；

　　（七）泥头车不按规定运行时间和线路行驶的情况；

　　（八）泥头车不按指定地点随意排放、乱倒余泥渣土的情况。

　　五、整治方式及任务分工

　　（一）开展联合执法

　　以多部门联合作战的方法，强力打击违法违规的施工工地和余泥渣土运输车辆；严厉查处各街道工地野蛮施工和泥头车违章违规行为，坚决杜绝未办理准运证、洒漏、扬尘、无密闭加盖装置或密闭装置严重破损、车厢后挡板残缺不齐不采取覆盖措施的车辆参与运输。在各街道余泥渣土运输的主要路段和重要地段设立固定执勤点，执查的重要时段为晚上20：00至次日凌晨5：00。此项工作由各街道办负责，相关成员单位参加，每个街道

　　每周至少开展一次。

　　（二）开展专门行动

　　各成员单位根据各自的管理职责，各司其职，每周至少开展一次行动。

　　1、加大巡查、监管力度。做好泥头车污染路面情况的巡查和监督工作，各街道的主要交通干道要实行全日巡查和值守制度。有关单位每天对在建工地和主要交通干道巡查一次，严防乱排乱倒现象发生，尤其是要把凌晨0时至5时作为监管的重点时段。

　　建设工地由区建设局负责，区建筑工务局协助。

　　国道、省道由区公路局负责，辖区街道办协助。

　　中心城的龙城路、龙翔大道、清林路、平安路、爱心路、黄阁路、宝荷路等重点地段由龙城街道办负责。

　　2、加大清理力度和保洁力度。各街道要做好辖区市政道路的卫生保洁工作，对辖区重点路段和扬尘污染较为严重的路段，进行彻底除尘冲洗，使其恢复干净整洁的路面环境。对突发事件中造成的道路污染，要迅速进行清理和冲洗，及时查处和清理道路旁、绿化带、河道边以及公共场所乱倒的余泥渣土，杜绝道路污染和乱倒的余泥渣土长时间暴露现象。此项工作由各街道办负责，区城管局（城管行政执法局）负责监管。

　　3、对全区在建工地进行一次彻底清查，严格控制污染源头。要求各施工工地出入口硬底化，有水槽、沉淀池、高压水***等冲洗设施和配备专职保洁人员。凡是出入路口不合格的工地一律停工整改。整改不符合要求的工地，不能恢复施工。对大型施工工地实行驻守制度。同时，与施工单位（工地）签订《龙岗区余泥渣土排放管理责任书》（***1），并***检查责任书的签订落实情况。此项工作由区建设局负责，区建筑工务局协助。

　　4、协助做好《城市建筑垃圾准运证》的办理和发放工作，拒绝没有办理《城市建筑垃圾准运证》的泥头车往受纳场排放余泥渣土；严厉查处不按规定运行时间和路线行驶的泥头车。此项工作由区城管局（城管行政执法局）负责。

　　5、严厉查处无牌无证、超高超载、超速、冲红灯的泥头车。

　　此项工作由龙岗交警大队负责。

　　6、严厉查处无营运证的泥头车。此项工作由区交通局负责。

　　7、加强对国有土地的监管，禁止不法分子未经批准在待建地倾倒余泥渣土。此项工作由龙岗国土房产分局负责，辖区街道办配合。

　　8、做好宣传报导工作，营造全区上下齐抓共管的舆论氛围。此项工作由区新闻中心、广播电视中心负责。

　　六、工作要求

　　（一）各单位要高度重视、名负其责、分工协作、密切配合，确保领导到位、工作人员到位、工作职责到位、整治措施到位。各成员单位要结合各自职能制定本单位的整治行动方案，并确定1名负责人为区泥头车扬尘污染专项整治工作领导小组成员，指定1名具体工作联络员。整治方案及人员名单请于2月18日前报区泥头车扬尘污染专项整治工作领导小组办公室。

　　（二）执勤人员要依法行政，做到以礼待人、文明执法；同时，要大胆管理，严格执法，特别是对施工单位、驾驶员的违章行为，做到发现一宗，从严处罚一宗。

　　（三）整治工作领导小组办公室对整治措施不到位、人员不到位、职责不到位、通信联络不到位的单位，将以书面形式予以通报；对有渎职、违法乱纪等行为的人员严肃处理。

　　（四）各成员单位于每周一上午11：00前将上周的整治情况（含行动次数、人力、物力和查扣处罚情况等）报区整治工作领导小组办公室（联系人：黄国柱；联系电话：28949933、130****0336），遇重大情况要立即报告。

　　专项整治工作结束后，各成员单位要进行认真总结，建立长效管理机制。同时，把书面总结材料于7月10日前报整治工作领导小组办公室。

　　***：1.龙岗区余泥渣土排放管理责任书

　　2.龙岗区泥头车扬尘专项整治工作联系表

　　***1：

　　龙岗区余泥渣土排放管理责任书

　　甲方:

　　乙方:

　　为加强建筑工地余泥渣土排放和运输管理，根据《深圳市经济特区市容和环境卫生管理条例》、《深圳市经济特区余泥渣土管理办法》、《关于加强余泥渣土管理的通知》（深府〔2002〕80号）以及深府〔2007〕154号文件精神，特制定龙岗区余泥渣土排放管理责任书，具体内容如下：

　　一、建设工程需排放（回填）余泥渣土的单位，在开工前7天内必须到区余泥渣土排放管理所登记备案，并如实填报工地施工时间、土方数量、运输线路和排放地点等。

　　二、施工现场出入口按实际情况设置硬底化、洗车槽和2台高压水***，并设立连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流。

　　三、施工期间，余泥渣土装载量不能超过车厢挡板，禁止超高超载，运输车辆在驶离建筑工地前，应在围挡内冲洗干净，保持车辆整洁，禁止车体破损造成沿途遗洒并杜绝车轮带泥上路。

　　四、乙方对进入工地运输的车辆严格查验，禁止雇用未安装密闭加盖装置、车厢及后挡板破损或密闭不严及未办理城市垃圾（建筑垃圾）运输证的车辆。

　　五、乙方须在工地各出入口安排4名以上专职保洁人员，负

　　责车体、路面及工地范围内的保洁和运输线路的巡查工作，发现问题须在凌晨5时前处理完毕，确保道路卫生干净整洁。

　　六、乙方应加强对运输车辆的监管，必须做到全程密闭运输余泥渣土，按规定时间、路线行驶，到指定的地点排放。

　　七、乙方须服从甲方的监督管理，施工期间，对违反相关法律法规的行为，甲方可以责令其限期改正或采取补救措施。拒不执行的，可以委托有关单位代为执行，代为执行费用由乙方承担；情节严重的，依法对乙方进行处罚。

　　八、工程竣工后，乙方应及时清运场内堆放的建筑垃圾，做到场地整洁干净。

　　九、甲方人员在执法和监督过程中如有故意刁难、滥用职权、索贿受贿的违法行为，乙方可向主管部门投诉举报。

　　十、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份，签字、盖章之日起生效。

　　甲 方（盖章）　　　　 乙 方（盖章）

　　负责人（签名）　　　　 负责人（签名）

　　年 月 日　　　　 年 月 日

　　***2：

　　龙岗区泥头车扬尘污染专项整治工作联系表

　　成员单位名称（盖章）：　　　　　　 年 月 日

　　注：请于2月18日前将此表报区泥头车扬尘污染专项整治工作领导小组办公室（联系电话：28949933）。