深宝政案函201721号深圳市宝安区人民政府关于深圳市政协六届三次会议第20170080号提案的答复

　　深宝政案函〔2017〕21号

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　　深圳市宝安区人民政府关于深圳市政协六届

　　三次会议第20170080号提案的答复

　　高金德（等18位）委员：

　　您（们）提出的《关于将深圳大空港建设成国际化生态新城区的提案》收悉，我区高度重视，现就有关问题答复如下：

　　深圳大空港地区地处粤港澳大湾区湾顶和广深港经济带核心位置，位于深圳十七个重点开发片区之首，对深圳实现有质量、内涵式发展，提升城市功能、经济功能和长远竞争力具有重要意义。宝安区将以国际空港和机场东空铁综合交通枢纽为依托，结合深中通道等战略要素，把大空港地区建设成为深圳辐射珠三角的战略制高点。

　　一、全面开展大空港规划研究

　　（一）开展综合规划。《大空港综合规划〈空间规划〉》已于2014年12月经市政府会议原则通过；《大空港综合规划〈产业规划〉》也部分结合各时段、时政热点和重大项目的实施，进行了多次修改和完善。目前，修改完善后的《大空港综合规划》已报至市规划国土委，进行联合行文上报事宜，涉及空港新城范围的福永西片区法定图则已与2016年7月完成公示。

　　（二）开展产业规划。1、规划五大产业。大空港重点发展的五大产业有会展会议产业、临空服务业、智能装备及新一代信息产业、航空航天产业、海洋经济产业。并规划建设产业集聚区，建设海洋经济发展示范基地，海洋电子信息产业园。高水准建设远洋渔业基地和国际化公共游艇、帆船基地，打造以海洋工程高端设备、生产性服务为核心的南海开发的产业集聚区。2、申报建设未来产业集聚区项目。向市里申报“十大未来产业集聚区”项目，将空港新城片区的航空航天产业集聚区列为市“十大未来产业集聚区”。航空航天产业集聚区位于机场以北，沙井以西，共约45平方公里，由西海堤以外半岛区围填海用地、离岛区、空港新城片区，西海堤以内近期启动区及需填海区域。航空航天产业集聚区以华讯方舟、亚太卫星、航盛电子等航空航天龙头企业为核心，重点打造航天电子、无人机、卫星导航、航空航天材料、精密制造技术及装备等核心产业集群，培育微小卫星、航天生态控制与健康监测、通用航空等服务业领域。

　　（三）开展旅游规划。《宝安区旅游业发展“十三五”规划》中提出“一心两带六区”发展总体空间架构，其中“两带”包括东部生态旅游发展带，西部活力海岸发展带。西部活力海岸带即沿江高速、宝安大道、107国道、广深高速形成的大湾区—大空港旅游发展带，以游艇码头，海上田园景区升级改造为重大项目，加快旅游供给侧改革，以配合大空港旅游发展建设。

　　二、加强经济、文化、社会统筹发展

　　（一）开展城市课题研究。目前我区已组织开展了《大空港新城海滨城市发展研究》，深入挖掘大空港新城滨海特色的基础上，将大空港新城打造成为国际一流海滨城市。同时开展《大空港新城低碳生态研究》，对标国际先进的低碳生态城区，构建大空港新城低碳生态发展策略。

　　（二）依托金融超市创新企业金融服务。建立“产业+创新+金融+服务”产业生态体系，加强“金融超市”建设，进一步推动金融和产业深度融合，提升服务企业精准化水平，积极开展政银企对接，适时发布重点项目，推介金融产品，加大金融机构支持力度。积极引导各类投资基金投向智能制造龙头企业和项目，鼓励信用担保机构优先对空港新城片区内智能制造企业提供贷款担保服务。

　　（三）开展科技桃花源建设工作。围绕新建10个以上科技桃花源的工作目标，大力开展科技桃花源建设工作。目前，2017年第一批科技桃花源申报和认定工作已正式启动，我区将根据宝安产业发展特点，布局更多的科技创新园，力争大空港部分园区纳入，为我区科技要素集聚提供更多优质载体。

　　三、重视配套设施建设

　　（一）加大商业和人才用地配套服务。国际会展中心11块商业配套用地已规划有25万㎡酒店、26万㎡办公、32万㎡商业等配套设施；在国际会展中心配套商业用地里规划建设10万㎡人才公寓，使人才引进和区域配套需求能得到最大保障。

　　（二）加快拓展创新研发空间。按照“统筹规划、统筹资源、统筹利益、统筹开发”的原则，推动社会各界力量协同打造创新研发用房，实现新增创新研发空间300万平方米。届时将根据《宝安区创新研发空间拓展工作方案》通过存量办公用房提升、老旧工业区升级改造、城市更新项目配建等途径，加快完成300万平方米创新研发空间拓展任务。

　　（三）加强交通建设。根据《深圳市轨道交通线网规划（2016-2030）》，在大空港新城规划轨道交通18号线，通过光明新区连接龙华区和东部龙岗区。

　　（四）开展商圈规划调研工作。我区已开展五千平方米以上大型商业网点、限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业、汽车4S店、获老字号品牌企业以及12个以上商圈（含宝安中心商圈、空港新城商圈、10个街道的商圈）的业态分布进行摸底调研，制定宝安区商圈规划研究报告，为有针对性地强化大空港商业配套提供参考。

　　（五）增加学位供给。大空港地区已规划建设深圳市第七高级中学，探索多种形式的合作办学模式，吸引国际国内高校在大空港地区设立分校区或教育基地，重点发展特色院校，打造具有空港特色的高校教育基地。目前，在沙井和新桥街道辖区，上寮学校已完成改扩建，壆岗小学正在扩建中、新桥小学、荣根学校正进行施工前准备工作，黄埔小学正在开展前期工作，5所老校改扩建共可新增近4000个学位。《大空港新城开发建设行动计划表（2017-2020）》中，规划了西部职业学校、国际学校、1所高中、2所九年一贯制学校等5所教育设施。

　　（六）提升公共医疗卫生服务。“十三五”期间在沙井片区规划拟建一家1000张病床左右的综合性空港医院。目前大空港地区正在开展进行围填海工作，重新规划医疗用地，并纳入大空港地区民生实事工程，确保该医院的高质量落地。

　　（七）加强城市管理。根据大空港新城市政基础设施规划，正在开展福永西2#垃圾转运站前期工作，目前已完成福永西2#垃圾转运站项目可研申报。完成大空港片区其余配套垃圾转运站项目建议书申报，待立项后开展其余配套垃圾转运站项目前期工作。全力完成西湾公园建设。

　　（八）开展茅洲河治理。在茅洲河臭水治理行动中，我区通过细化责任，实现了“决心+制度+科技+责任+体制机制”，把茅洲河治理工作落到实处。茅洲河是我区实施环保监管执法重点。今年6月8日以来，茅洲河流域派出检查执法组20个120人，已检查企业310家，责令整改35家，立案查处18宗；2017年上半年，茅洲河流域共处罚85宗，处罚金额1596万元。

　　四、加强对海上田园的重新规划和建设

　　（一）高标准规划。海上田园已启动升级改造，按照“原生态、原生产、原生活、原生命”的原则，建设国际化综合性生态旅游休闲区和世界级复合型生态旅游综合体。

　　（二）高标准建设。大空港十分重视和支持海上田园的规划及提升建设，多次赴海上田园进行现场调研和考察。重点规划伶仃洋东岸宝安段的45公里海岸线，大力推动西湾公园休闲带建设，全面整治优化近海水质，修复保护红树林湿地生态系统。基于海岸带空间形态、功能布局和环境特色，塑造人文与自然景观紧密交融的城市意象，营造人性化交流空间和生态化环境体系。

　　深圳市宝安区人民政府

　　2017年7月21日

　　（联系人：房玮，联系电话：29995780）

　　公开方式：主动公开