中共珠海市金湾区信访局党支部关于巡察整改进展情况的通报
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于2022年04月25日发表
根据金湾区委巡察工作的统一部署，2019年5月6日至7月31日，区委第三巡察组对区信访局党支部进行了巡察，并于2019年9月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、部署推进巡察整改工作情况
区信访局党支部高度重视区委第三巡察组反馈意见整改工作，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻******关于巡视巡察工作的***精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终以坚定的政治态度把巡察整改作为当前一项重大政治任务，以坚决的态度、扎实的作风、严格的要求、有力的举措，逐条逐项、不折不扣抓好整改，切实做到件件有着落、事事有回音，达到了预期目的。
一是精心制定整改方案，落实整改责任。收到反馈意见后，区信访局党支部迅速组织召开党支部会议专题研究整改工作，成立了整改工作领导小组，制定整改实施方案，对照巡察反馈的三个方面6点问题进行认真梳理，研究制定了13项整改措施，逐一明确各项措施的责任人、具体措施和整改时限，切实把巡察整改任务落细落小落具体，做到事事有认领、件件有整改。
二是结合主题教育专题组织生活会，深刻剖析问题根源。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会，党支部班子对照巡察反馈问题、查摆问题、举一反三，深刻剖析问题产生根源；深入谈心谈话，谈对主题教育整改落实、区委巡察反馈意见整改落实的具体措施和意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，特别是在主观上、思想上进行深刻检视。
三是强化督促检查，务求整改实效。多次召开党支部会议、局务会议、专题会议，就巡察整改工作再研究、再部署、再推动，对整改工作进行督办落实，确保巡察整改落到实处。
四是坚持标本兼治，巩固整改成果。对照巡察反馈意见和整改工作方案，党支部在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，先后制定《金湾区信访局关于党的组织建设三年行动计划》、《金湾区信访局关于落实意识形态工作责任制实施方案》、健全“三会一课”制度、完善党支部“三重一大”决策制度等。通过建立健全和严格执行规章制度，保障巡察整改工作落实到位，巩固和扩大整改成果，推进党支部工作制度化、规范化、程序化建设再上新台阶。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的组织建设缺失
整改情况：已整改，长期坚持。
整改措施：
一是开展自查自纠，全面梳理全体工作人员政治身份和组织关系，以实施机构改革为契机，在2019年4月迅速成立了党支部。
二是以党支部标准化建设为抓手，按照党建标准化工作要求,完善了党员活动阵地。
三是对照区委关于加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案要求，制定了《金湾区信访局关于党的组织建设三年行动计划》，围绕全面从严治党，推进党支部组织设置、班子建设、发展党员、组织生活、党员教育管理、建章立制、阵地建设等方面规范化，抓实建强党支部。
（二）党的思想建设不扎实
1.部分党员学习教育不落实。
整改情况：已整改，长期坚持。
整改措施：
一是研究制定《中共珠海市金湾区信访局党支部“三会一课”制度实施方案》，明确党支部“三会一课”的具体时间安排、内容、形式等要求。党支部书记先后主持召开党支部会议、主题党课、组织生活会等共16次，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
二是以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，对照理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的学习目标，结合省委巡视反馈意见整改工作，制定主题教育实施方案及具体学习安排。组织集中学习7场，采取集中学习形式，组织全体党员干部集体学习《******关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、******关于加强和改进人民信访工作的***、******对广东***和***批示、对珠海工作***等精神，努力做到原原本本学习*********精神,把学习成果转化为推动工作高质量发展的思路举措。深入各镇开展走访调研，约访信访群众了解群众真实诉求，形成了调研报告2篇。班子成员带头开展走访、约访和案件督办，高效解决三灶镇华阳路封闭施工影响临街商铺经营问题，组织协调三灶镇、红旗镇等单位约访了一批突出信访问题信访人，积极开展政策解释和思想疏导工作，有效缓解信访维稳工作压力。12月13日，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，区信访局党支部召开专题组织生活会，在会上班子成员带头深入交流思想、总结经验教训、认真开展批评与自我批评，进一步增强党组织凝聚力，提升党支部战斗堡垒战斗力。
2.重大工作落实不力。
整改情况：已整改，长期坚持。
整改措施：
一是认真落实省委巡视整改工作。积极协调区人社、住建、公安等部门和各镇，对省委巡视组巡视反馈意见中近三年群众到省、市、区上访反映涉欠薪信访问题开展整改，目前有关问题均已解决或办结。
二是加强扫黑除恶专项斗争工作的研究部署。开展整改以来，党支部负责人先后2次主持召开扫黑除恶专项斗争专题会议，以党支部会议、局务会议专题研究等方式，传达省委、市委、区委关于专项斗争会议精神及工作要求，研究部署专项斗争开展工作。用足用好区人民来访接待大厅硬件设施优势，使用电子显示屏不间断播送《大黑哥落网记》等宣传片；利用金湾信访网平台转载有关扫黑除恶专项斗争成果、典型案件、“两高”“两部”四个意见等资讯；结合文明创建、法治教育工作，班子成员到挂点村居入户开展群众专项斗争知识宣传，提升群众对专项斗争知晓率、参与度，营造浓厚工作氛围。结合开展接访、带案下访、走访督促、案件办理工作，注重排查群众反映信访问题中可能涉黑恶乱的线索信息，坚持线索数量和质量并重，不定期开展问题线索分析研判，对涉黑恶线索重点问题进行分析研判。
三是进一步加强意识形态隐患分析研判。在日常信访案件办理、群众来访接待工作中，注重加强对意识形态苗头隐患的排查，对意识形态问题做到旗帜鲜明讲政治，及时上报涉意识形态苗头隐患问题。先后协调区住建、城管、法院、自然资源等部门及红旗镇、三灶镇，主动约访突出问题信访人，认真听取其诉求，积极开展政策解释和思想疏导，安排驻点律师提供法律咨询，引导信访人依法主张权益。
（三）党的作风纪律建设不严格
1.党风廉政建设落实不到位。
整改情况：已整改，长期坚持。
整改措施：
一是常抓廉政警示教育。结合主题教育活动，组织集体观看了《问政珠海》（第二期）关于红旗镇排河泵站未能通电、广发村东街道路改造建设滞后等问题，原区科技和工业信息化局党组书记、局长杨全等人违法违纪典型案例警示片，观看张富清、杜富国、黄文秀等人先进事迹视频4场，对省、市、区通报的一批违法违纪、违反中央八项规定精神典型案例开展剖析，结合信访重点案件，提醒全局党员干部对照正、反面典型事例，认真查找自身不足，用党章党规党纪规范言行举止，严肃组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律，做到学思践悟、知行合一，让全局党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是排查梳理廉政风险隐患。结合信访工作实际，组织全体工作人员根据自己所在岗位特点履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，共查找出6条风险隐患，制定了8项对应防控措施，防止腐败行为发生。
三是进一步规范谈话提醒工作，坚持把谈话提醒作为对党员干部日常监管的重要手段，将谈话提醒工作摆上落实全面从严治党政治责任突出位置，规范谈话记录要求，共开展谈话提醒3人次，通过谈话提醒加强全局工作人员在执行“六大纪律”特别是中央八项规定精神和廉洁自律准则、以及“为官不为”等方面的自省自律，对苗头性、倾向性问题，形成抓早抓小合力。
2.执行党政机关厉行节约要求不严格。
整改情况：已整改，长期坚持。
整改措施：班子成员带头厉行节约、反对浪费，重申严禁采购高档办公用品，坚决杜绝收受“红包”礼金、公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题，公务接待费用同比上年下降了56.5%，进一步加强干部“八小时以外”活动教育和监督工作，全局干部无违法违纪问题。
3.单位经费使用不规范。
整改情况：已整改，长期坚持。
整改措施：单位主要负责人带头落实财管物管制度各项规定，分管负责人逐单审核每笔财务支出，财务管理人员严格执行财务各项规章制度，形成主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、财务负责人具体落实，齐抓共管的局面。进一步加强对特殊疑难信访问题专项经费、加班费等费用的审核把关，严格福利费支出审核和签收手续，严格采购管理、固定资产管理、收入支出管理、预算管理等财政制度，不打折扣、不搞变通，真正形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。
三、下一步工作计划
区信访局党支部将继续把巡察整改作为重要的政治任务抓紧抓好，以抓好巡察整改工作为契机，针对巡察反馈的三大方面问题，进一步加强领导，压实责任，举一反三，标本兼治，把巡察整改持续引向深入，确保整改工作落到实处。
一是进一步提高政治站位,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，总结主题教育的成功经验和有效做法，推动主题教育制度化常态化，健全理论学习、党性教育、整改问题、服务群众、干部责任、激励担当长效机制，严格要求全体党员干部恪守党的性质宗旨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用******就加强和改进人民信访工作作出系列***和重要论述武装头脑，积极适应新时代社会主要矛盾新变化，更好地维护群众权益。
二是一以贯之推进全面从严治党,以整改坚定信访工作初心使命。坚持全面从严治党，不断强化党组织建设，发挥班子领导核心作用，切实抓好党支部制度建设，不断加强队伍建设，提升信访干部综合素质和专业水平，建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，坚持以人民为中心，积极发挥信访工作了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心重要作用，持续推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，不断提升信访工作专业化、法治化、信息化水平，推动依法及时就地解决群众合理诉求。
三是锲而不舍推进作风建设，以整改持续推动信访工作上新水平。
把巡察整改和标本兼治结合起来，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”要求，查找信访工作制度改革中的短板弱项， 着力在补短板强弱项上下功夫。对群众反映强烈的政策性、群体性信访问题，加强专题调研分析，认真查找问题共性与个性，有针对性研究解决，提出化解建议，推动职能部门通过完善政策制度进行批量化解，加强社会风险防范，促进社会和谐稳定。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0756-7262613；邮政信箱 珠海市金湾区行政办公中心4号楼108室、邮政编码519090；电子邮箱188****1115@139.com。
中共珠海市金湾区信访局党支部
2020年3月5日
