百姓实惠越来越多今年民生支出614亿元比增179

去年我市的财政收入有多少？增长幅度有多大？财政支出主要在哪些方面？我市有关部门的理财能力如何？老百姓从财政中得到多少实惠……25日上午，市财政局局长张松在市新闻通气会上，就市民普遍关注的财政民生问题与媒体进行了交流。

　　 □本报记者 古春婷

　　 税收收入首次突破百亿元大关 我市财政实力大大增强

　　 2010年，全市财政收支超额完成年初确定的目标任务，财政工作保持了良好发展势头，实现了 “五个明显提升”，即：财政收入总量明显提升、服务发展能力明显提升、民生保障能力明显提升、科学理财能力明显提升、财政工作效能明显提升。

　　 2010年全市地方一般预算收入完成124.5亿元，同比增长22.8%，增幅高出年初预算12.8个百分点，超额完成全年预算任务。地方一般预算收入年度增收23.1亿元创下历史新高。

　　 区级财力迅速壮大。全市区级一般预算收入完成60.9亿元，同比增长26.4%，区级财政收入占全市比重达49%，比上年提高了1.7个百分点。继香洲区、斗门区地方一般预算收入超过10亿元后，金湾区、高栏港区今年也实现了一般预算收入跨越10亿元的新突破。

　　 税收收入首次突破百亿元，创下历史新高。全年累计完成103.1亿元，同比增长24.1%，税收收入占一般预算收入的83%，收入质量保持良好。

　　 全市政府性基金预算收入创新高。累计完成227.9亿元，在一年之内连续突破了百亿、两百亿大关。其中，土地使用权出让金收入累计完成225亿元，财政实力大大增强。

　　 惠民保障支出大幅增长 人民生活 更有幸福感

　　 2010年，财政部门惠民保障支出大幅增长，全市地方财政一般预算支出完成166.4亿元，增长37%，其中，教育、文化体育和传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护和农林水事务等六项民生方面的支出达到57.6亿元，同比增长14%，占全市一般预算支出的39.6%。

　　 “十一五”期间，全市财政用于六项民生支出累计达202.3亿元，六项民生支出占全市一般预算支出的比重平均达到38.5％，尤其是2007年以来，财政部门更加注重改善民生，六项民生支出占比平均达到40%左右，较2005年（24.9%）大幅度提高，我市推出的一系列惠民政策，如十二年免费教育、免费婚检孕检、对60岁以上户籍老人免费乘坐公交车等各项惠民政策都落到了实处，最低生活保障标准不断提高，人民群众得到更多实惠，公共财政的温暖“阳光”让人民生活得更有幸福感。

　　 财政向西部 地区倾斜

　　 张松表示，2011年，财政部门将从经济社会发展的大局出发，统筹谋划，着力建设“协调”财政。一是从促进全市经济社会又好又快发展的战略高度着眼，进一步完善财力与事权相匹配的财政体制机制，进一步增强市政府宏观调控能力。二是进一步优惠转移支付结构，将新增财政收入更多地向经济发展落后的西部地区倾斜，推进基本公共服务均等化，统筹区域经济协调发展。

　　 张松表示，目前东西部地区的教育、医疗水平差距还是比较大，市财政部门近年来一直在加大对西部教育、医疗的投入力度。2010年，我市就投入了15.6亿元用于斗门和风中学、实验中学、斗门一中、城职院等学校的改建、建设。

　　 斗门的基层医疗卫生院每年都有市财政补助，2010年就投入了900万元的补助。“斗门中医院改扩建已列入政府投资计划，改扩建的方案定下来市里就将投入5000万元作为建设资金。”

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　　 “十二五”地方收入年均增长12%

　　 据市财政局局长张松介绍，“十二五”时期，我市初步计划力争实现全市地方一般预算收入年均增长约12%左右，全市地方一般预算支出年均增长速度控制在11%左右。2011年全市地方一般预算收入预算数131.7亿元，增长13%，地方一般预算支出预算数147.3亿元，增长11.2%。

　　 2011年六项民生支出很给力

　　 据悉，2011年，我市财政将进一步加大民生投入力度，预计2011年全市六项民生支出61.4亿元，增长17.9%，民生支出占比达到41.7%；其中，教育支出27.75亿元，增长13.9%；文化体育和传媒2.58亿元，增长18.8%；社会保障和就业14.76亿元；增长17.1%；医疗卫生7.24亿元，增长24.8亿元；节能环保3.18亿元，增长52.9%；农林水事务5.89亿元，增长16.2%。

　　 着力建设“民生”财政

　　 据介绍，2011年，市财政局将着力建设“民生”财政。一是大力支持教育事业发展。深入推进十二五免费教育，进一步完善教育扶困助学体系，资助经济困难的学生完成学业。安排专项资金改善区域教学质量和教育环境，提高全市教学水平。二是大力支持社会保障事业发展。继续健全以养老、医疗、就业、住房等多层次、广覆盖、可持续的社会保障体系。逐步扩大保障范围，提高补助标准，支持社会保障事业发展。三是大力支持文化事业和文化产业发展，丰富全市人民精神文化生活，提高城市发展软实力。四是加大三农投入力度，落实财政惠农政策。