关于市国资委2010年上半年应急管理工作情况的报告

　  今年上半年，市国资委按照市应急管理工作总体部署，积极贯彻落实省、市应急管理工作会议精神，以完善组织机构网络、推动应急标准管理、强化责任落实为目标，努力推进应急管理工作，进一步增强了国资系统应对突发事件能力，现将应急管理工作情况总结汇报如下：

一、及时传达学习，落实会议文件精神

一是做好会议精神的传达学习。年初，市国资委组织召开了国资系统应急工作专题会，及时传达、学习了市政府应急工作会议的主要精神，同时，向各市管企业下发了市国资委《关于认真贯彻落实全市应急管理工作会议精神的通知》，通知对各企业进一步加强企业应急救援联动工作提出了明确要求并做出了具体部署。

二是市国资委及时将市应急管理工作的有关通知要求，迅速转发各市管企业，并予以督办。今年来转发了市应急办《关于印发珠海市基层应急体系建设标准的通知》、《2010年第二季度突发事件基本情况及第三季度趋势分析》、《值班信息》等文件，确保相关文件精神及时传达到位，指导企业抓好落实。

二、完善机构网络建设

根据市国资系统部分企业重组及有关人事变动，三月中旬，市国资委对应急管理组织机构进行了调整，并以《关于调整市国资系统应急管理工作领导小组的通知》（珠国资[2010]85号）下发各市管企业，明确了应急工作职责。为实现应急工作无障碍联通，市国资委对国资系统应急管理工作分管领导、应急机构工作人员联系方式进行收集整理，编制了《国资系统应急管理工作联络本》，完善了应急机构网络管理。

三、积极开展应急管理工作督导检查

根据市国资委2010年应急管理工作要点，市国资委举办了一期安全生产应急救援培训、开展了应急常识资料的宣传发放、二次组织对企业应急管理工作检查调研：一是市国资委于4月19日组织各企业应急管理人员，在大连参加了由中国安全生产科学院举办的“重大危险源监督管理、安全标准化建设和应急管理”为期五天的培训学习，通过培训，增长了企业管理人员的应急管理知识；二是市国资委及时将《预防突发公共事件温謦提示短信手册》（市应急办编）分发各企业，同时督促企业结合“安全生产月”活动，加强安全生产应急常识的宣传；三是结合市国资委开展专项工作检查和考评，市国资委于三月上旬部署各企业开展了以应急管理等为主要内容的专项自评工作。五月下旬，又组织对各企业安全、应急管理工作的检查调研。通过督查，各企业落实了应急工作责任，应急预案比较完备，应急管理和应急演练持续到位。其中，华发集团、九洲旅游集团、免税集团、公交集团、水务集团、珠海港控股集团、珠光集团还成立了企业兼职应急队伍。

四、建立了应急值班制度

市国资委根据市政府有关要求，认真做好重大节假日和重大活动期间的应急值守工作，严格落实了领导值班制度。今年“两节”、“两会”及清明、端午期间，市国资委及各市管企业及时编排了领导节日岗位应急值班表，按照“有事报情况，无事报平安”的要求，严格落实24小时值班制。

五、妥善处置群体聚众上访突发事件

由于过去国企改革过程中的一些历史遗留问题仍未完全解决，加上企业关停经济补偿、市政建设拆迁补偿及物业租赁纠纷问题，多次发生群众聚众上访现象。为做好调解工作，防范可能引发群体事件，市国资委按照维稳应急预案，分管领导及有关人员第一时间赶赴现场，协助市有关部门或各市管企业全力做好稳控和疏导工作，防止了局面失控和事态恶化，确保了稳定。

六、下半年工作目标

一、督促市管企业认真开展自查自纠工作。重点加强对应急物资、器材的投入和救援队伍建设的查改，加强对各种可能突发事件的排查和防控工作，消除各类隐患。

二、督促市管企业储备专门救援装备和物资器材。企业要根据需要添置常见事故救援装备，足量储备常用救援物资和必要器材，掌握周边单位用于救援的装备和物资储备基本信息，编制本企业常用救援装备、物资、器材和周边单位相关信息情况表。

三、督促市管企业抓好应急演练工作。要充分发挥和调动干部职工的积极性，适时组织各类应急演练，努力提高对突发公共事件的组织指挥、协调配合、快速反应、应急联动处置能力。

二〇一〇年六月三十日