福田用市场杠杆撬动循环经济

　　——政府送标准送服务，专业机构送技术当顾问，企业从“要我改”到“我要改”

福田区为循环经济示范企业颁发证书。  

　　实施循环经济，天安数码城年节省电费100万元，建科大厦单个楼宇每年减少运行费145万元。福田区首批循环经济示范单位日前纷纷晒节能账单，尝到了节能降耗的甜头。企业实施循环经济也从“要我改”变成了“我要改”。 

　　5月8日下午，福田区政府举办2015年度循环经济评价动员暨培训会，全区一百多家商业楼宇、大型商场、产业园区的业主单位和物业管理公司，以及辖区重大循环经济项目实施企业参会。会上，福田区循环经济办、发展改革局为2014年首批通过循环经济评价，获得循环经济标识的单位颁发了标识牌和证书，同时正式启动2015年循环经济评价工作。 

　　率先创建“1+4”评价体系 

　　福田区循环经济何以步入到政府、协会、企业良性互动的新常态？答案是：不搞一阵风一刀切，充分运用市场杠杆，调动市场主体，撬动循环经济的大系统。 

　　政府转换角色，从热衷发文件到率先做标准，从发号施令转向标准引领。作为“绿色发展模式创新”的重点改革创新项目，福田区政府于2014年全国率先推出 “1+4”循环经济评价体系，包括1项制度——《福田区循环经济评价指引试行办法》和4套标准——《园区循环经济评价标准》、《楼宇循环经济评价标准》、《商场循环经济评价标准》、《循环经济项目评价标准》，标志着绿色发展、循环发展步入标准时代，推动政府监管手段由行政管理向“标准引领”的创新转变。 

　　抓住市场主体牛鼻子，让企业唱主角，让循环经济进园区、进小区、进商场。福田区委托深圳标准研究院等第三方专业机构组成核查工作组，对自愿参与评价的辖区园区、楼宇、商场、循环经济项目开展实地考察，依标准评价。最终评出循环经济三星级园区1个、二星级园区2个；循环经济三星级楼宇3栋、二星级楼宇3栋、一星级楼宇2栋；循环经济三星级商场4家、一星级商场1家；A级循环经济项目3项。并根据得分先后择优评出首批10家循环经济示范单位。 

　　当好循环经济的服务员 

　　政府部门当好循环经济的服务员，送服务送经验送激励。2015年，福田区政府将在总结经验的基础上，进一步深入推动循环经济评价工作。此次动员大会，通过对评价政策和标准的深入解读、示范企业的经验分享、现场互动答疑等方式，让各园区、楼宇、商场的业主单位、物业管理单位及项目经营管理等单位更加深刻地认识了循环经济管理及技术手段的必要性，并鼓励了企业将循环经济发展作为一项经营管理的常态化工作，从而达到以点带面推进全区循环经济发展，激励企业强化循环经济管理机制，加快高能耗、高排放设备、设施、技术的淘汰更新，突出循环经济能力提升。循环经济专项资金形成激励机制，经评价取得星级的单位可获1万元奖励，获评为循环经济示范单位可获得20万元奖励。 

　　不搞大包大揽，引入专业研究院等第三方组织提供专业服务。循环经济评价工作面向企业实行零费用、简单化操作，企业只需网上填报提交申请资料，标准研究院等第三方专业机构预约***送技术当顾问，提供专业辅导、现场审核、资料审验及评价总结工作。对所有参评单位发评价意见反馈函，提出优点和整改建议。 

　　由于标准明晰，服务到位，效果明显，福田区企业参与积极性高涨。50多家企业现场提交了《福田区循环经济评价意向表》，更多企业通过网上服务平台咨询和提交申请。 

　　福田循环经济案例 

　　建科大楼——每年节约运行费145万元 

　　深圳市投控物业管理有限公司作为该大厦物管单位，建立《建科大楼绿色运行季度报告》制度。积极采用EPR管理系统，公共能耗监控系统，移动互联等系统工具，对大楼水电能耗、垃圾分类、排污、室内环境、中水水质、危险废弃物处理等进行监控。每日对水电能耗进行公示，动态控制异常情况，定期对日常运维数据的分析，评价运维效果，形成运维报告。例如通过连续三年的监控数据，建科大楼相对常规建筑，每年可减少运行费用约150万元，其中相对常规建筑节约电费145万元，节约水费5.4万元（利用中水、雨水及节水），节约标煤600吨，每年可减排二氧化碳1622吨，完全实现了大楼设计目标。 

　　天安数码城——投资200万实施屋顶绿化 

　　实施屋顶绿化，改善生态环境。天安数码城的楼顶绿化一直是园区生态环境的一大亮点，期间天安物业持续投入了近两百万元用于楼顶绿化的改造及日常养护，楼顶绿化的建设已持续了八年时间。不仅给园区职工提供了一个环境优美的休闲平台，而且在夏天能使顶楼的室内温度平均降低3-5度，能够间接降低空调的能耗。目前也在其他具备条件的天安数码城项目进行推广。 

　　深南君尚百货——运用变频技术改造中央空调 

　　该百货商场实行的节能原则包括：节能不以降低商场购物环境标准为代价，确保商场环境的舒适度。节能工作应从源头抓起，主动在初始投入中应用节能设备和技术，以免建成再改，避免反复投资。如在在照明系统中，引入LED照明灯具。节能技术和日常节能管理并重，培养员工节能低碳意识。 

　　该百货商场在中央空调改造中引入节能技术。采用蓄能技术（冰蓄冷）和离心式冷水机组变频技术。新空调引入水泵/风柜变频调速和BA自控制冷站整体优化控制。 

　　（记者 黄青山 通讯员 庞勤）