福田2014年民生实事件件都要过民意关

　　——福田民生答辩会 

    福田有钱，却一点都不任性。2014年财政预算支出94亿元投入到民生事业上，有没有真正惠及市民？12月26日下午，为期四天的2014年民生实事群众评议答辩会落下帷幕，福田区民生工作中的21个重点项目，年初区政府工作报告中承诺年底办结的民生实事，逐一登台亮相，接受市民和专家的现场打分评判。 

　　2014年12月23日,福田2014年民生实事群众评议答辩会。 

　　福田2014年民生实事群众评议答辩会上，一位公众代表正在翻看材料。 

　　20个项目答辩平均分在82分以上 

　　全年免费开放40天，受惠群众约27万人，“这个方案特别能体现出把一个公益项目做成平台。”在12月23日举行的“福田区2014年民生实事群众评议答辩会”现场，专家评委宋承昊这样评价“福田健身房”项目。民生实事办得好不好，得过民意关，让市民来打分。随着最后一个民生实事项目专家评委和群众打分环节的结束，12月26日下午，为期四天紧张的答辩会由此落下帷幕。随即，福田区2014年民生实事群众评议答辩会结果新鲜出炉。参加答辩的21个项目中，除一个因客观因素取消外，其余20个项目最后答辩平均分在82分以上。 

　　从2013年开始，福田区民生实事开始实行群众评议机制，在年底邀请市民通过网络投票和现场投票答辩会的形式，对本年度的民生实事完成情况进行满意度打分，同时开展下一年度的民生实事意见征集活动。今年，福田区进一步完善这一制度，新添了市民现场体验和第三方机构背靠背评估两个环节，20件民生项目必须接受全方位的考验，以及居民的质询和吐槽。 

　　“福田健身房”项目只是此次需要答辩的20项民生实事之一，还有包括垃圾密闭化运输、居家养老“365工程”、打造“福田健身房”平台等民生实事同样需要接受现场答辩、群众评分。答辩环节全程网络直播，接受网上留言提问，让未能亲自到现场的市民也能参与。这样一来，每件民生实事做得好不好，市民满不满意，还有哪些进步空间，一目了然。 

　　“福田健身房”最受市民欢迎 

　　而每一件真正让老百姓获得实惠的民生项目，也得到了充分肯定。“福田健身房”是福田区重点打造的群众体育品牌项目，也是2014年福田区民生实事项目之一。“福田健身房”以福田区78.6平方公里为基础，充分利用，深度整合福田公共体育资源，把福田区打造成“大健身房”的概念。“福田健身房”全年免费开放40天，受惠群众约27万人。 

　　福田区文体局答辩团队表示，国家对公共场馆的免费期限是19天，福田区翻了一番增加至40天。“免费开放”是指将由政府投资兴建的体育设施、运动场所、体育健身运动器材等在特定时段内对辖区居民进行免费开放的惠民形式。福田区定时免费开放的体育场馆包括：福田区体育公园、黄木岗网球中心、景田网球中心、福田体育场、园岭网球场、莲花体育中心、机关体育场等7个区属体育场馆，总面积达14.14万平方米。 

　　那么，40天免费期都是什么时间？今年起，福田区体育场馆免费开放日被固定下来，具体时间为每个月的1日、15日及国家法定节假日(如元旦、春节、五一、国庆、8月8日全民健身日、11月深圳全民健身月等)。为了方便市民，福田区还制作了2014年福田区公共体育场馆免费开放年历，免费派发给市民。市民也可以通过“福田健身房”官方微信平台预订场馆，或者在免费开放的前一天致电场馆预订。 

　　“这个方案特别能体现出把一个公益项目做成平台。”现场，专家评委宋承昊对“福田健身房项目”给予了高度的评价。他认为，该项目在平台的卷入和链接亮点上表现突出，运用微信平台，充分利用移动互联网时代的优越性，“让我们感觉到健身不仅仅可以和体质有关和医疗有关，甚至可以和圈子有关、亲情有关、文化有关。”经过项目汇报、专家提问、网友提问、现场打分等环节，“福田健身房”项目表现突出，最后以总分90.1分的高分排在20个民生项目之首。 

　　拿不出地的福田，将3300套保障房建到了龙岗平湖街道，由于交通配套设施尚不完善，距离市区较远，平湖坤宜福苑保障性住房建设项目，因上述原因获75.8分。而福田文化企业“创意惠民生”平台总分73.4分，居于20个民生项目的排名末尾。 

　　福田在全国首推民生实事群众评议机制 

　　“过去办民生实事，主要依靠政府职能部门，依靠政府领导，某种程度上是通过政府部门工作人员的视角来办。”福田区区长王强对民生实事工作及群众评议活动做了回顾和点评，从去年开始，福田区市区两级人大代表进选区征集民生实事，征集到一千多个，后来筛选成一百个，再由区人大常委会选出三十余个供区委区政府参考。王强认为，2014年民生实事项目90%以上来自区人大推荐，“这些是通过选取选民的收集意见归纳而来，应该是比较能代表老百姓的意见。” 

　　福田在全国首推民生实事群众评议的机制，体现了福田区委区政府的自信：从选题、监督到评议，全过程公开透明，交给受益者，交给使用者进行评价。“民生实事好事办好、实事做实，我们习惯在监督下生活，也要在监督下工作，这要成为我们的新常态。”王强说。 

　　当2014年民生实事群众评议答辩会结束时，2015年民生实事项目筹划已开始启动。在本次答辩会上，2015年福田区政府民生实事项目初步计划(征求意见稿)也同步亮相，现场征求市民意见。截至28日，经过向区职能部门、网民征集选题，并通过区人大代表征集选民意见及票选，福田区初步选定了21项民生实事计划，按综合环境建设分类：涉及法治环境的4项、营商环境的6项、生态环境的4项、人文环境的7项。 

　　具体包括：10个街道设立“居民接待室”、开展“就业梦，福田行”行动、建设3条道路休闲公园带、建成红树林公园并开园、15个住宅小区优质饮用水入户、启动福田区第一批次老住宅区综合整治、实施“5个100”工程、100个体育之星、开展医疗费用“一站式”结算服务、提升4个社康中心就医环境、开工建设区第二人民医院住院部大楼、建设“五心”警务室、开展家庭医生社区老年人健康服务、完成3所小学改扩建，增加义务教育学位540个、开展“社会公益服务双百”行动、开展3000家企业安全生产法治培训、开展统计法送法***、建设3个人才迷你公寓、建设2个立体停车场、建设151个wifi热点、建设福田区企业专业化服务基地、开展“福田政府在线”无障碍改造等。 

　　福田区近三年民生投入持续增长，占财政预算支出的比重由2011年的72%提升到2014年的78%，高于年均财政预算支出的2.6倍，80%的工作都是服务和改善民生，60%到70%的篇幅是描绘和实施美丽的幸福蓝图。今年福田区还首次推出民生微实事，每个街道投入300万元，结合社会力量一起办身边的小事、麻烦事，打破常规办民生实事，把权利更进一步地交给老百姓。  

　　2014年民生实事答辩会：20个项目三甲 

　　1、打造“福田健身房”，提升辖区居民体质水平，总分90.1 

　　2、建设福田青年驿站，提供大学生求职7天免费住服务，总分89.4 

　　3、建成37公里环城绿道，实现福田辖区绿道全面贯通，总分88.1 

　　(记者 朱倩文 赵炎雄）